生育率持續下降，對我國人口變動帶來的影響

生育率持續下降，對我國人口變動的影響，主要集中在以下三個方面：

（一）每年淨增人口數量逐年減少

生育率持續下降，反映在人口增長方面，就是人口增長率下降，每年增長的人口數量逐年減少，現正向人口負增長邁進。

1987年，我國出生人口2529萬，淨增人口1801萬﹔到了1997年，我國出生人口已經降到2038萬，淨增人口隻有1237萬﹔而到2007年，出生人口進一步降低至1595萬，淨增人口隻有681萬。

每年淨增人口數量的減少，直接影響了人口自然率的變化。1982年“三普”和1990年“四普”期間，中國人口年均增長為1.48%﹔而在1990年至2000年“四普”至“五普”期間，中國人口年均增長率已經下降到1.07%。到了2000年至2010年“五普”至“六普”期間，人口年均增長率進一步降低至0.57%。2012年，中國人口自然增長率進一步下降到0.495%。

由於生育率持續走低，每年淨增人口的減少，使我國人口增長跨億的速度大大減緩。上世紀70年代，我國大致是每五年增加1億人口，每年淨增人口2000萬。到了上世紀80至90年代，我國大約每七年增加1億人口中，每年淨增人口下降到1300萬左右。而上世紀90年代中期至2004年，從12億人口增加到13億，則用了近九年時間，每年淨增人口下降到1000萬多一些。進入21世紀后，我國每年淨增人口已經下降到目前的600萬。按照目前增幅，中國人口將在2030年跨入14億，中國從13億達到14億人口時間需要22年。中國大陸人口總數能否邁入15億門檻？現在看來，隨著中國人口進入負增長的時代到來，15億，將是中國人口數量永遠難以達到的數。

持續的低生育率，導致我國每年淨增人口數的減少，在中國人口總量已經超過13億的情況下，這自然是一件好事。過多的人口已經嚴重壓迫生產力的發展，人口放慢增長步伐正是中國計劃生育40年實踐努力追求的結果。現在的問題是，如果我們將眼光放長遠一點，從更長一個時間段看待人口增長，例如50年、100年以后，持續的低生育率所帶來的問題將是十分明顯的，即我國人口總數會呈現雪崩式的減少。而考察人口變動，又必須要有長遠的眼光，因為人口變動帶來的影響，有可能涉及一代人、幾代人甚至十幾代人，並對整個國家的經濟政治帶來深遠的影響。

人口增長有其內在的規律，生育率持續走低，在理論上將導致一個人口種群的消亡。如果中國始終保持2000年婦女總和生育率1.46，到2300年人口將隻剩下7500萬﹔如果總和生育率維持在超低水平1.30，到2300年人口則隻剩下2800萬！生育率內在規律告訴我們，哪怕是微小的人口負增長，隻要維持時間足夠長，都是一個人口群體或一個國家的災難。

近年來我們已經感受到生育率持續降低對中國社會的影響。由於人口減少，眾多小學因缺乏生源而關閉。以小學畢業生數量為例，2000年，中國小學畢業生數為2419.2萬人，2003年下降到2267.9萬人，2008年下降1864.9萬人，目前已經下降不足1800萬。與此同時，中國小學數量，也從1996年的64.6萬所 減少到2009年的28.02萬所，13年減少57%。

（二）推動中國人口老化速度明顯加快

隨著生育率持續走低，中國的人口結構在今后20年至30年內會嚴重老化，其老齡化程度甚至高於如今老齡化的世界冠軍日本，由此會引發一系列的經濟和社會問題。其中一個重要的負面影響，就是嚴重的老齡化會削弱整個國家的創新和創業活力。

1982年，我國65歲及以上老人比重為4.9％，2000年上升到7％，2011年又進一步上升到9.1%。

老年人口在總人口中的比重不斷增加，支撐老年人口的撫養費用也在不斷增加，人口老齡化趨勢將造成養老支出比例的不斷上升。對老年人口而言，主要是養老金支出和醫療費用支出。由於社會保障制度的不完善和醫療體制改革的不徹底，醫療消費已經成為老年人口最關注的問題之一。

中國人口老化的嚴重性主要有以下三個方面：

一是增長速度快。在今后相當長時間裡，中國老年人口將以年均3％至4％的速度遞增。我國將成為21世紀世界上人口老齡化最快的國家之一。根據聯合國的資料，65歲及以上老人佔總人口的比例從9%增至20%的年份為：日本用了27年（1979∼2006），發達國家將需要（作為整體）60年（1963∼2023），美國將需要75年（1956∼2031），中國隻需要25年，即在2035年，中國65歲及以上老人佔總人口的比例將超過20%。

二是數量大。截至2011年底，中國60歲及以上老年人口已達1.85億人，佔總人口的13.7%，比上年末提高0.47個百分點。到2013年底，中國60歲及以上老年人口總數將超過2億。到2015年，將達到2.21億 ，佔總人口的16%。老年人口數量的猛增對於我國經濟社會將成為巨大挑戰，也就是說，在短短的四年時間裡，中國60歲及以上老年人口就將淨增0.36億，年均增加900萬。

三是未富先老，即中國在整體還不十分發達的情況下進入老化的快車道，無疑對中國經濟社會各方面是一個巨大的挑戰。特別是養老保障、醫療救治，所帶來的壓力將是空前的。

持續的低生育率，導致的人口老化，也對一些特殊的家庭，特別是獨生子女家庭更是一個巨大的挑戰。我國獨生子女家庭，全國的數字約為1.5億。獨生子女，作為家庭唯一的養老責任主體，他們所擁有的養老資源少，注定了他們的養老責任大，也帶來了沉重的心理壓力。

在人口老化迅速增長的同時，我國還面臨著嚴重的少子化問題。國際上認為0—14歲人口佔總人口的比重在15%—18%屬於“嚴重少子化”，低於15%為“超少子化”。

1990年，我國0 —14歲人口佔總人口的比重為33.6%。2000年已經下降到27.86%，2010年下降到隻有16.6%。這也就意味著，在短短的20年時間，我國少子化降低到一半以上，進入嚴重的少子化階段。