外貿新戰略 面臨挑戰

拉動經濟增長的三駕馬車“消費、投資、出口”呈現出“兩降一升”的趨勢。出口這駕“馬車”能否越過泥濘，重上快車道?從光伏產品到葡萄酒，再到不鏽鋼管，中歐貿易戰火藥味越來越濃。中國已連續17年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家。嚴峻的外貿困局如何破解?

【總理主張】

    5月24日，李克強在瑞士經濟金融界人士午餐會上發表演講時，批評歐盟對華無線電通信設備產品和光伏產品實施“雙反調查”損人不利己。

　　6月3日晚，李克強應約同歐盟委員會主席巴羅佐通電話強調，中方堅決反對貿易保護主義和濫用貿易救濟措施，堅決維護中國的利益。希望雙方通過對話磋商解決貿易爭端，而不是打貿易戰。貿易戰沒有贏家。

    一直以來，投資、消費、出口是拉動中國經濟增長的三個主要“引擎”。但是，近期來自西方發達經濟體和新興經濟體不斷的大規模、大產業的“雙反”調查與裁定，不僅在持續困擾著中國，而且已經開始對中國的出口貿易產生了巨大的沖擊。當下中國的光伏產業就面臨著這種沖擊。李克強總理非常關心這場光伏產業“保衛戰”，多次為正在遭遇困難的中國光伏業“打氣”和“支招”，無疑為中國光伏業送上了一顆“定心丸”。 【詳細】

【專家解讀】

華東師范大學國際關系與地區發展研究院教授 余南平

    我們不能簡單地說“金磚國家”的經濟神話已經成為“過去時”，但未來全球經濟增長潛力在亞太地區已經是一個鐵定的事實。因此，在這樣的一個中長期大背景下，中國的對外貿易戰略最大的選擇是，面向西方?還是面向東方?

　　客觀地講，如果面向東方，那麼就是面向亞太，雖然在這個區域出口競爭最激烈，同時還有各種疊加的自由貿易區和自由貿易協定在擠壓中國，但亞太區域畢竟是未來全球增長的重心，中國出口產品技術含量的提升隻能在激烈競爭中的亞太市場完成。而反之，如果面向西方，那麼以現在俄羅斯、中亞、南亞的普通產品制造水平，中國已有的出口產業競爭能力不會有本質的提高，未來的全球競爭力也無法提升。因此，我們必須牢記中國二十年前加入WTO的經驗，必須融入競爭最激烈的國際市場。

　　如果上述戰略判斷是合理的，那麼在具體對策上，中國就必須認識到，需要更多的自由貿易協定符合中國的最大國家利益，在這個問題上，我們不能因為TPP在亞太地區，又是美國主導，就拒絕TPP這個二十一世紀WTO“加強版”的貿易、投資框架優越性。我們應該清醒的是，在內部轉型推動中國出口結構改善進展緩慢的今天，依靠外部力量推動中國的市場化改革，是符合中國改革開放的歷史經驗的。中國今天應該在積極尋求加入TPP談判的同時，以努力促成各類雙邊自由貿易協定為主要抓手，盡快完成中韓自由貿易談判，並改變中國在中東地區的外交戰略，盡快促成與海灣國家委員會的自由貿易協定，並積極建設性地引導區域全面經濟伙伴關系RCEP談判進程，包括推進可能的中日韓自由貿易協定FTA，以爭取未來中國國家利益和中國國際貿易利益的最大化。

綜上所述，我們不能停留在昔日的經驗中，中國不僅需要慢慢學會並適應作為貿易大國被“雙反”調查的被動性角色安排，同時更要以高超的技巧應對“雙反”和戰勝“雙反”。由於世界貿易格局的結構性變化，在未來的國際貿易博弈中，我們除了能夠看到各種結構性自由貿易協定的優勢外，最核心的出口優勢還是中國出口產品的技術等級和議價能力，這完全依賴於中國的國家競爭能力提升和中國企業的國際化，而在這方面中國還有巨大的空間!【詳細】