“中國經濟所發生的變化，不完全是受國際金融危機的影響，包含著經濟規律帶來的潛在增長速度的必然變化。”針對上半年國民經濟運行情況，在接受《瞭望》新聞周刊採訪時，國務院發展研究中心研究員張立群表示，中國經濟已經逐步邁入了一個新的增長階段——從以前10%左右的潛在增長區間走向7%---8%的潛在增長區間。

“實際上，去年經濟增長從一季度的8.1%到四季度的7.9%，就已經開啟了這一進程。”在他看來，上半年的經濟運行中更多體現的是“穩”，而非海外機構所謂“下降”、“放緩”乃至“衰退邊緣”的“唱空”噪音。

另一個不可忽視的因素，或許還來自於決策層改革立意上的刻意為之。事實上，海內外市場已經形成共識，盡管經濟增速放緩，但與往年不同的是，這一次中央並沒有祭出“經濟刺激”的大旗。甚至當銀行業出現了罕見的“錢荒”之后，依然表現出了冷靜和審慎。

“我們其實是可以讓經濟增長得更快的，但是我們把增長目標調低了，因為我們希望通過壓低增長率來實現經濟的轉型升級。”答案早在習近平主席與美國總統奧巴馬於加州庄園會面時就已經露出水面。“這說明，一方面，當前經濟增速下降的程度並沒有超過決策層的心理底線;另一方面，如果真有必要，中央依然有足夠的方法來遏制經濟下滑。”採訪中，有專家表示，當前決策層意見統一、政策准備充分，信心堅定，“將會在下半年的工作中集中得以體現。”

冷靜看待內外風險因素

在外界看來，中國願意承受增速放緩的壓力來實現經濟的轉型升級，說明既有的經濟發展方式中存在的某些矛盾和挑戰已經到了“非解決不可”的地步。這其中，最迫切需要解決的莫過於金融機構資金“錯配”導致的系統性風險加大以及產能過剩。

受訪專家們普遍認為，當前我國經濟領域之所以出現“金融熱、實體冷”現象，一個最主要的原因是大量資金或投向了房地產領域，或通過理財產品等形式在金融系統內部空轉，並未真正用於實體投資。

“這就相當於金融體系內形成了一個高水位的‘堰塞湖’，如果不採取合適的方式把流動性疏導到實體經濟中去，任由錢賺錢的金融活動在金融體系內自我膨脹，一不小心就可能發生垮塌。”採訪中，中國銀河証券首席總裁顧問左小蕾表示，不久前爆發的“錢荒”就是一個警示。本文來源：瞭望觀察網

產能過剩則是另一個頗為棘手的難題。“我國的產能呈現行業面廣、絕對過剩程度高、持續時間長等特點。”國家信息中心首席經濟師范劍平為本刊記者分析說，當前產能過剩行業已從鋼鐵、有色金屬、建材、化工、造船等傳統行業擴展到風電、光伏、碳纖維等新興戰略性產業，許多行業產能利用率不足75%，處於嚴重過剩，有的處於絕對過剩狀態。

值得重視的是，這二者之間並非孤立。在一定程度上，正是由於產能過剩，實體經濟效益下滑，才導致金融業將資金投向其他領域。然而，當實體經濟由於不賺錢而被資金“拋棄”后，其結構調整和轉型升級因之路更加舉步維艱。這也反映出當前宏觀調控面臨的一大挑戰——各種矛盾和問題相互交織，錯綜復雜，往往牽一發而動全身。

外部風險因素同樣值得警惕。比如，與2008年后的走勢相反，今年上半年，發達國家經濟適度恢復增長，但以金磚國家為代表的新興經濟體卻整體持續走低，這不免讓人聯想到危機爆發后，發達國家隻顧一己私利、以鄰為壑、轉嫁風險所採取的種種手段。尤其是中國經濟，一度成為外部投機資金圍追堵截的重點對象。

一方面，美聯儲實施量化寬鬆，放任本幣競相貶值，持續造成人民幣快速升值態勢，打擊中國經濟“三駕馬車”之一的出口，並因輸入性通脹導致物價水平波動，嚴重影響本已遭受成本上升壓力的中國制造業的國際競爭力。

另一方面，通過加快TPP(跨太平洋伙伴關系協議)和TTIP(跨大西洋貿易與投資伙伴協定)談判，打造“經濟北約”，進一步擠壓中國經濟發展空間，意圖遏制中國競爭力的同時繼續強化美元獨霸的全球經貿格局。

“中國如何把握和安排好政策調控和國內改革的輕重緩急，顯得尤其重要。”中國現代國際關系研究院副院長王在邦告訴本刊記者，隨著世界經濟步入全面深度調整的新階段，每個大國都面臨著不容忽視的壓力與風險，如何轉危為機?關鍵在於誰敢拋卻舊的生產關系率先調整、誰能痛下決心勇於自我改革。