派遣轉外包，權益有待保障

既然不願轉變為正式工，那麼超過比例紅線的派遣工將何去何從呢？成都鼎橋通信技術有限公司人力資源顧問王鑫表示，公司已經准備好了應對之策：減員，並將部分勞務量外包出去，以“勞務外包”形式規避“勞務派遣”新規定，從而達到不提高成本也能符合國家法規的目的，省去自身用工的風險和麻煩。

王鑫向記者介紹說，不少通信運營商已經把客服電話業務、前台業務、線路建設維護等業務進行外包，勞務派遣公司轉變成“勞務公司”，還有的直接控股這些“勞務公司”，“臨時工”變成了下屬勞務公司的“正式工”，以規避勞務派遣。

專家認為，直接和勞務外包公司簽約，“臨時工”的工資將更為市場化，可能出現工資降低現象。長期研究人力資本領域的山東大學經濟學院教授侯風雲認為，這種形式對收入分配改革作用不大，“同工不同酬”本質上仍然存在。

北京外企人力資源服務有限公司的調研數據顯示，從全國企業選擇將部分派遣轉外包的情況來看，外包崗位主要集中在“行政/前台文秘類”“銷售/市場類”“客服類”和“IT運維類”。另外，保潔、保安、售后、后勤、施工等崗位也是企業比較傾向於外包的崗位。

“由此可見，企業一般會將技術含量較低、大量重復性的工作職能或短期用工需求，通過外包這種用工方式進行補充。”段耀洲說。

針對新規帶來的勞務外包增多，專家建議，下一步要對勞務外包市場進行整治和規范。首先，要提高經營勞務外包公司的資質門檻，加強日常管理，防止這些單位對人員培訓不到位、缺乏勞動保護條件等。其次，要監控勞務外包的經營模式，防止出現類似建筑行業中常見的層層轉包行為。

東北財經大學法學院副教授趙德淳表示，勞務外包后，發包單位對工程和勞動者的實際管控力下降，可能造成質量、安全問題和工程款糾紛多發，相關部門應加以防控，以保障勞動者的合法權益。（記者 殷 泓）