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當代世界政黨文獻(2012)
推薦文章:越南共產黨十一屆六中全會公報
(2012年10月)
2013年06月25日15:57   
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2012年10月1—15日,越南共產黨在首都河內召開十一屆六中全會,討論並審議以下報告、議案: 2012年經濟社會形勢報告、2013年經濟社會發展和國家財政預算計劃報告﹔“繼續重組、革新、提高國有企業效率的提案”﹔“繼續革新土地政策和法律的決議”﹔“根本、全面革新教育培訓事業和發展科學技術的決議”﹔“中央委員會、政治局、書記處及黨和國家主要領導崗位職務的規劃”﹔成立中央經濟部的決議﹔“政治局、書記處集體和個人按照十一屆四中全會“關於當前黨建工作若干緊迫問題”決議開展批評與自我批評工作結果報告”以及其他若干重大問題。越南共產黨中央總書記阮富仲主持會議並在會議開、閉幕式上講話。

1中央委員會討論並審議了2012年經濟社會形勢和2013年的方向、任務。中央認為,2012年,在世界經濟復雜變化的背景下,各項任務的落實相比預期遇到了更大的困難。經過全黨、全民、全軍的努力,我們取得了一系列重要成果,正以最大的努力爭取完成2012年計劃。前9個月經濟增長達473%,全年預計增長52%。通貨膨脹得到抑制,宏觀經濟更加穩定,生產、服務領域繼續發展,社會民生得以保障,教育培訓、科學技術、醫療衛生、文化、通訊等領域取得積極進步,政治社會安全得到保障,國防事業有所增強,捍衛了國家獨立、主權和領土完整。

然而,我國的經濟仍然面臨著諸多困難和挑戰:宏觀經濟仍不夠穩定,遏制通貨膨脹成效不穩固﹔企業面臨較多困難,尤其是信貸難,庫存貨物量大﹔壞賬比例高且有繼續上揚的趨勢﹔就業問題解決不力﹔房地產市場陷於停滯且無力恢復,潛藏諸多危機﹔部分人民群眾生活困難﹔教育培訓和醫療衛生領域未有根本性變化﹔文化、體育領域存在諸多問題﹔交通事故比例較高﹔上訪、犯罪、社會弊端等現象繼續發生復雜變化。

2013年,世界經濟預計將繼續發生復雜而不可預測的變化,存在諸多困難和風險﹔全球貿易難以得到改善,與2012年相比,增長幅度十分有限。對國內來說,除取得的成績外,經濟還存在著諸多困難。2013年將是落實五年計劃的承上啟下的一年,然而兩年來多項指標與這一任期提出的目標尚有較大差距。2013年的主要目標是:增強宏觀經濟的穩定性,通貨膨脹率低於2012年,經濟增長高於2012年﹔大力推動落實三大戰略性突破,加快經濟結構調整和增長模式轉變﹔保障社會民生和社會福利﹔提高對外工作成效,加快融入國際社會﹔加強國防安全,確保政治社會穩定,為未來幾年的持續發展奠定基礎。

各項主要指標包括:國內生產總值(GDP)增長55%﹔出口額增長10%﹔逆差比例約8%﹔國家財政赤字不超過GDP的48%﹔消費價格指數(CPI)增幅約7%—8%﹔全社會發展投資總額約為GDP的30%﹔確保公共債務處在安全區或不突破安全線﹔努力保障各項就業指標的實現,減少貧困戶數量,提高人民生活水平,保障社會民生,保護環境。

為實現上述目標、指標,要配套落實各項舉措來穩定宏觀經濟,確保通脹率低於2012年。實行緊縮、靈活的財政貨幣政策,改善國際收支平衡,增加外匯儲備﹔著力有效解決壞賬﹔確保按計劃完成收支任務,厲行節儉,提高公共投資成效﹔大力推動出口,嚴格控制進口﹔吸引並推動官方發展援助(ODA)、外商直接投資(FDI)等外資的到位,有效管理外國間接投資(FII)﹔為吸引外國游客和僑匯創造有利條件﹔繼續按照有國家調節的市場機制對電、煤炭、石油和公共服務的價格進行管理﹔保障各類生活必需品的供求平衡﹔加強對市場和價格的管理﹔採取幫助企業以合理的利率進行信貸的舉措,減少庫存商品,發展市場﹔優先向出口產品生產、農業、輔助工業、中小企業和高新技術企業放貸﹔破解企業行政手續冗雜的難題﹔研究降低企業所得稅﹔繼續推動發展各類工業、農林漁業、服務業,特別是那些具備優勢、附加值高、科技含量高、環境友好型和資源節約型的行業、產品和服務。

繼續完善社會主義定向的市場經濟體制﹔發展人力資源﹔調動各類資源,配套落實各項基礎設施建設的舉措,特別是國家重點項目工程的基礎設施。拿出合理的資金作為各類公私合作項目(PPP)以及拆遷工作經費﹔制定合理措施解決房地產市場困難,調動民間閑置資金用於發展投資﹔重視通過國家財政和吸引社會投資來建設新農村﹔著力指導各類金融、信用機構重組,基本完成對各類薄弱金融信用機構的調整重組工作﹔集中有效處理壞賬﹔配套、有效開展落實十一屆五中全會關於社會政策、工資政策和優撫政策的機制、政策、決議和結論。

配套落實好各項保障國防安全的舉措,捍衛國家獨立、主權和領土完整,維護政治社會安定﹔主動防范敵對勢力的破壞圖謀﹔有效落實黨和國家的對外路線和融入國際的路線﹔主動、積極、有責任地參與東盟共同體的建設和各類國際機制、組織和論壇。

(責編:萬鵬、趙晶)

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