三、和平發展大有可為和平發展合作共贏前景可期

面對變幻莫測的國際大環境和相互交織的機遇與挑戰，黨的十八大重申，中國將繼續高舉和平發展合作共贏的旗幟，堅定奉行獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發展道路，奉行互利共贏開放戰略，堅決維護國家主權安全和發展利益，堅持在和平共處五項原則基礎上發展同各國的友好合作，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，為人類和平與發展的崇高事業而不懈努力。

在為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興而奮斗的進程中始終堅持和平發展，這是中國共產黨人和13億中國人民向世界作出的歷史性承諾。這一庄嚴而神聖的承諾，源於中國共產黨和中國特色社會主義制度的先進性，源於中華民族愛好和平的歷史根基和與人為善的傳統美德，也源於我們對時代主題、時代潮流、力量對比關系及其發展趨勢所作的科學分析和預測。

全面發展與各國的友好合作，需要繼續改善和發展與發達國家的關系，特別是同美國、歐盟的關系。中國與美歐之間隻有不斷拓寬合作領域，妥善處理相互間的分歧，才能超越意識形態分歧和社會制度差異，打破歷史上傳統大國與新興大國沖突迭起的怪圈，建立起長期穩定健康發展，符合各方利益、符合時代要求的新型大國關系。

全面發展與各國的友好合作，更要妥善處理與周邊國家的關系。在當前周邊事態日趨復雜、維穩維權形勢逼人的新階段，繼續執行與人為善、以鄰為伴政策，堅持通過協商談判解決矛盾糾紛，通過深化合作推進睦鄰友好，努力使中國的發展成就惠及周邊各國，依然具有十分重要的意義，也是我們必須優先考慮的最重要選項。

全面發展與各國的友好合作，還要進一步重視、加強同廣大發展中國家的傳統友誼，繼續做發展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。在雙邊事務中要努力恪守相互尊重、平等互利原則，在國際事務中要一如既往地維護發展中國家正當權益，堅持不懈地支持擴大發展中國家的代表權和發言權，努力保持中國是世界上發展中國家最大代表的良好形象。

多邊外交是當今世界最活躍的外交形式，參與度高，影響面大。中國近年來積極參與多邊外交贏得了良好聲譽，積累了寶貴經驗。今后，作為一個迅速崛起的負責任的新興大國，中國更應廣泛參與多邊事務，加大多邊外交投入。在繼續支持聯合國、二十國集團、上海合作組織、金磚國家等多邊組織和機構發揮更大作用的同時，要以求真務實、積極進取的姿態深度參與亞太經濟合作組織、歐亞峰會、東亞峰會、中國與東盟領導人會議、中國—歐盟領導人會晤、中國與中東歐領導人會晤以及達沃斯論壇、慕尼黑安全會議、得格裡拉對話會等各種類型的多邊外交活動，扎實推進相關配套機制的工作，提高在各種平行機構中開展活動的效率與水平。

現代外交是政府外交與民間外交、公共外交等多種外交形式相互配合、彼此呼應的立體式外交，涵蓋政治、經濟、人文、司法、軍事、環境、非傳統安全等諸多領域。在人類面臨越來越多的共同性問題、越來越成為命運共同體的新情況下，我們要實行有中國特色並能展示負責任大國作用的獨立自主的和平外交，就要充分調動國內方方面面的資源和潛力，尤其要提高政黨、軍隊、智庫、文化團體、民間組織在國家整體外交中的作用，通過科學謀劃、統籌考慮、分工協作，形成推進國家對外關系、捍衛國家利益、維護國家形象的更大合力，夯實我國同世界各國友好關系的民意基礎，使我們的外交工作更具時代特征，更適應國內國外兩個工作大局的需要。

中國獨立自主的和平外交與中華民族偉大復興同步，與和平與發展的時代潮流同行，必須更好地展示中國作為新興大國在國際舞台上的建設性作用，勇於有理有力有節地為捍衛自身的主權安全、民族尊嚴和發展權益，為維護公認的國際關系准則而斗爭。為此，要旗幟鮮明地弘揚平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，堅定不移地維護國際公平與正義，理直氣壯地反對各種形式的恐怖主義、霸權主義和強權政治，反對干涉別國內政，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅，反對以任何形式顛覆別國合法政權。與各國人民同舟共濟，共同推動建立平等均衡的全球發展伙伴關系，不僅是中華民族的美好意願，也是我們外交工作的重要任務和目標。

世界在巨變，中國在崛起。機遇無時不有，挑戰無處不在。隻要我們全面貫徹落實黨的十八大制定的對外工作總方針和各項政策，中國在和平發展道路上終將大有作為，也一定能為爭取人類和平發展合作共贏的美好未來作出新貢獻。

（本文作者系中共中央對外聯絡部副部長兼當代世界研究中心主任）