“中國夢”的實現路徑與制度安排

席恆

中國經濟30年的快速發展，引發了中國人對中國夢的思考。人是理想與現實的統一。理想與現實之間往往具有很大的差距。中國夢的實現，在現實中往往存在著許多的約束條件，而這些約束條件的克服與解決，則需要創設制度條件與管理條件，進行有效的制度安排和制度創新。

一、自上而下的社會動員。社會動員通常指政府或政黨為實現某一發展目標而對社會資源、人力資源以及人的精神的動員，使社會成員積極參與到重大社會活動的過程中來。由於社會動員策略能夠動員和依靠一切潛在的社會力量和合作伙伴，將各種獨立的、分散的項目活動整合在一個廣泛的基於社會發展的戰略框架內，成為一個完整的系統，因此，社會動員成為社會發展的重要策略。某種社會動員發生后必然帶來一定范圍內的社會變遷，從這一角度看，社會動員必須包括以下基本要素：發起者、被動員者、動員過程（動員中有形和無形資源、動員模式）及動員結果（被動員者觀念和行為的轉變程度，動員目標的實現程度）。

二、自下而上的合作收益。合作收益就是主體為實現自身目標而與他人合作的主體性行為。它一般是通過自下而上、由合作參與者的“合作博弈”行為實現，能否達成合作博弈的均衡狀態。合作能否達成以及合作收益的大小關鍵取決於合作交易成本的控制和合作收益的分配機制。在合作過程中，個體主動參與到合作當中，一方面旨在取得合作的個人直接收益，也在於取得合作產生的共同收益和公共收益的分享。這個過程可以看做是個體理性選擇的結果，合作是個體在不合作——合作博弈過程中一個穩定的納什均衡解。這種社會建構是自下而上建立起來的，離不開個體的理性，也離不開對於合作秩序的依賴，和諧社會需要來自於依賴個體理性的合作秩序。而個體理性合作秩序的建立，依賴於治理模式的選擇。

通過自上而下的社會動員，主體就會不斷凝聚自己的理想與目標，通過自下而上的合作收益，主體就會不斷接近或達成自己的目標與理想，這正是中國夢一步一步實現的必然過程。