問：長期以來，重復建設、產能過剩和無序競爭的問題一直較為突出，取消和下放審批事項后，會不會更不利於這些問題的解決？

答：取消和下放這些審批事項，決不意味著政府對這些領域放任不管了。政府事前審批的“手”放鬆之后，解決重復建設、產能過剩和無序競爭問題，關鍵是要把事中事后監管的“手”硬起來。政府將採取更為有效的跟進和配套措施，積極創新管理方式，嚴格進行監管。特別是對一些明顯違規項目，要採取斷然措施，該叫停的堅決叫停，切實維護全國政令統一、市場統一和法制統一。

這些投資審批項目取消后，各相關部門將建立聯動機制，綜合施策，充分發揮法律法規和發展規劃、產業政策、財稅政策、總量控制等的引導和約束作用，加強對土地使用、能源消耗、污染排放等方面的管理，採取必要的手段對不符合要求的項目進行制止和限制，切實防止“一放就亂”。對取消的生產經營活動審批項目，將制定針對性的具體措施，加強對市場主體、市場活動的監管，查處違法經營，維護市場秩序。對取消的資質資格許可項目，將依法制定職業標准或評價規范，推動提升相關行業組織的自律管理能力，加強合法合規監督。對下放地方政府的審批項目，將相應加強指導和監督，推動地方政府規范審批行為、提高行政效率。

當然，除了採取上述措施外，還要從更深層次的體制機制上下工夫。比如財稅體制、財力與事權相匹配的體制、政府績效評估制度和政績考核體系等方面的改革和完善。

問：這次取消10項評比達標表彰評估和相關檢查活動的主要考慮是什麼？

答：評比達標表彰評估和相關檢查活動，是激勵先進、鼓舞士氣、加強管理、推動工作的有效手段。但過多過濫，就會干擾正常工作秩序，加重基層、企業和群眾負擔。按照《方案》要求和分工任務，本著實事求是、從嚴從緊原則，人力資源社會保障部會同有關部門認真梳理現有評比達標表彰評估和相關檢查活動，研究提出10項擬取消的活動，經專家組評估后，提請國務院常務會議審議通過。這些活動取消后，將推動相關部門加快職能轉變，集中精力抓大事管宏觀，提高工作效率和服務水平，減輕基層負擔。

問：在取消評比達標表彰評估和相關檢查活動后，對加強相關領域工作有什麼考慮？

答：這次取消的10項活動，有6項予以徹底取消﹔其余4項，有的轉由協會學會開展，有的轉由企業自行組織，有的進行了職能整合。取消評比達標表彰評估和相關檢查活動后，也有人擔心會弱化對相關工作的管理監督，失去推動工作和檢驗工作是否落實的抓手，造成政府管理職能的缺位和不到位。為解決這一擔心，做好相關領域工作，相關部門將創新管理觀念，改進工作方式，進一步完善相關制度，確保工作不受影響。同時，依法加強對評比達標表彰和相關檢查活動的管理，建立長效機制，加強指導和監管。

問：下一步對推進政府職能轉變、減少行政審批等事項還有哪些舉措？

答：轉變政府職能是一項長期艱巨的任務。國務院辦公廳已經明確了實施《方案》的路線圖和時間表，今后幾年，各部門將嚴格按照國務院統一部署，不折不扣地貫徹落實。減少行政審批事項是轉變政府職能極為重要的方面，這一批取消和下放133項行政審批等事項是一個開始，下一步，要堅定不移繼續推進。

一是確保這批取消和下放的行政審批等事項落到實處。對於國務院已經決定取消和下放的行政審批等事項，任何部門都不得“明放暗不放”，甚至收回或變相收回。國務院辦公廳將對各部門落實情況進行跟蹤了解，適時組織專項督促檢查。對不認真落實決定，和違反決定繼續審批或變相審批等問題，將督促整改。

二是抓緊研究提出下一批取消和下放行政審批等事項的意見。相關牽頭部門將堅持不懈全力推進這項工作，成熟一批、出台一批。取消和下放的重點，將繼續聚焦在群眾和企業反映多、與群眾生產生活密切相關、增加企業非生產經營成本的行政審批事項上。

三是嚴格控制新設行政審批。按照行政許可法規定，規范行政審批的設定和實施，今后一般不新設許可。抓緊出台嚴格控制新設行政許可的具體措施、規范非許可審批項目設定和實施的具體辦法，從根本上防止行政審批邊減邊增，確保行政審批事項不反彈。

四是切實加強事中事后監管。有些行政審批事項取消了、轉移了、下放了，但政府的責任並沒有減輕。各部門將適應取消和下放行政審批后的新情況，下工夫創新管理理念、改進工作作風，探索新的管理方式，把精力更多地轉到事中事后監管上來，防止出現管理空當和漏洞。

五是及時修訂有關法律和行政法規，切實做到依法行政。取消和下放行政審批等事項，有的涉及法律法規的修改。對需要修法的，將按程序修訂有關法律法規，鞏固改革成果，強化法律保障，為繼續深化職能轉變創造條件。（新華網北京5月16日電）