科學方法:用“一千隻手”解決問題
懲治和預防腐敗,是一場正義與邪惡的政治搏斗,又是各種矛盾交織的復雜斗爭。運用科學方法防治腐敗,必須善於從“一千個角度”觀察問題,用“一千隻手”解決問題。這就需要靈活運用唯物辯証法,努力做到具體問題具體分析。當前,應著重運用以下方法。
系統的方法。把反腐倡廉建設作為有機的系統來對待:在預防腐敗方面,建設教育、制度、監督並重的體系﹔在懲治腐敗方面,建設法律、黨紀、政策協調的體系﹔在整體工作方面,努力形成面向經濟、政治、文化、社會、生態文明發展,全面拓展懲治和預防腐敗領域的工作體系。
改革的方法。堅持以改革統領反腐倡廉建設。對於那些經常發生、反復出現的問題,應善於從制度層面查找原因,通過改革解決問題。隻有改革制度,才能從根本上為解決重大問題開辟道路。近年來不斷推進的行政審批制度改革,就是通過改革解決重大問題的成功范例。
建設的方法。防治腐敗重在建設。建設意味著不但要“破”、而且要“立”,意味著系統規劃、統籌運作,意味著添磚加瓦、扶正祛邪,也意味著不但著力於反腐倡廉建設、而且著力於國家各個方面的現代化建設。隻有經濟、政治、文化、社會和生態文明建設都搞好了,防治腐敗工作才能從根本上取得成效。
科技的方法。在新的時代條件下,防治腐敗應積極運用現代科學技術,解決好可能導致腐敗的細節問題。如採用現代科學技術,建立包括廉政檔案、個人財產申報、個人道德誠信在內的領導干部廉政誠信信息系統﹔健全制度的“工藝流程”和“操作程序”,使選舉、表決、監督等行為更為公開、透明和便捷﹔推行電子政務,開展網上審批,進行網上跟蹤和監督檢查﹔開展網絡問政和網絡行政,暢通群眾訴求表達渠道﹔等等。
(執筆:邵景均)
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