政府主導問題

改革涉及到經濟發展、社會發展、文化發展、政治發展、生態平衡的發展等，改革和發展要不要由政府主導?這是理論界有爭議的問題。有學者提出，搞市場經濟不應該由政府主導。究竟是搞完全市場化的市場經濟呢，還是應搞政府主導下的社會主義市場經濟?有這樣兩種觀點。我認為我們要完善發展社會主義市場經濟，應該且必須由政府進行主導。現代西方市場經濟已不是前期的自由市場經濟，也強調“看得見的手”(政府調節)與“看不見的手”(市場調節)的結合。

我們改革開放30多年來，取得這麼大的成績，正是在政府主導下實現的。亞洲一些資本主義國家和地區，如韓國、新加坡、我國的台灣等，它們的經濟發展、經濟起飛也是在政府主導下實現的。我國社會主義市場經濟與美國市場經濟不同，美國是不強調計劃的。但日本、法國在二戰后，不僅實行市場調節，而且強調計劃調節，搞經濟計劃。我國作為社會主義國家，由過去計劃經濟轉向社會主義市場經濟，也是由政府主導的，並不是經濟自發進行的。鄧小平是改革開放的總設計師，他提出一系列改革開放理論與思想，后來中央的一系列指導思想如科學發展觀、轉變經濟發展方式、調整經濟結構、實現公平正義、強調效率與公平並重、更重視效率、更重視公平等等，都是政府主導的，市場提不出來。

過去我寫過文章講，從科學社會主義和資本主義的概念、理論和經濟發展演變來看，一個是自覺的，一個主要是自發的。馬克思主義的社會主義，是先有社會主義的概念、理論，在社會主義理論的指導下搞社會主義運動、社會主義革命，建立社會主義制度，搞社會主義建設、改革和發展，都是一個有領導有謀劃的自覺的過程。而資本主義不是先提出資本主義概念、理論，繼而搞資本主義運動、建立資本主義制度，再搞資本主義建設、發展。“資本主義”概念的產生，比資本主義經濟的產生和資本主義制度的建立晚了很多年，資本主義存在幾百年后才出現了“資本主義”這個概念。

而社會主義從概念、理論的產生開始，都是有領導、有指導的自覺過程。所以我們現在搞改革，需要由政府主導，如果自發地完全依靠市場化推行改革與發展，必然會改旗易幟，走向資本主義。