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中國食品安全問題與解決之道
演講人:鄭風田 時間:2月24日 地點:南都公眾論壇
2013年03月25日10:15   來源:光明日報
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  國際安全型農業發展經驗

  意大利的“農校對接”辦法。意大利規定,中小學的午餐必須在學校吃,而且必須吃有機食品。從市場上採購有機食品不靠譜,容易出現假貨,所以意大利採取“農校對接”的辦法,也就是說由學校對周邊的一些農民進行招標,中標的農民要嚴格按照有機農業的標准,以及學校每天的採購量來進行生產,每天學校的採購車統一來農場採購。一個農場僅靠給學校直供菜蔬等,就完全可以養活自己。學校對這些中標的農民會不定期地派第三方監管機構進行抽檢,一旦發現不合標准,就會被取消直供資格。所以,農場都是按照有機農業的生產標准嚴格要求種植。

  意大利人對有機農業很狂熱,他們號稱整個國家的食品,80%以上都應該是有機農業,他們對於大規模的依靠機械化、靠化肥、農藥來生產的“美式生產”很不屑,總之歐洲人對美式工業化農業都很歧視。

  丹麥為何成為全球豬肉出口大國?丹麥是個小國,但在豬肉出口上卻是大國。2009年,丹麥的豬肉產量約160萬噸,其中90%用於出口,是當時世界上最大豬肉出口國,出口到140多個國家。丹麥並沒有學習美國模式,搞速生肉,而是追求動物福利,追求養殖、質量、食品安全與可追溯性,這也是丹麥之所以能夠成為世界上最大的豬肉出口國的原因。

  在不使用抗生素情況下,丹麥養豬業開始重視豬生長環境及衛生問題,通過改善豬生長環境,從而提高了豬的自身免疫力,達到抵抗疫病目的。還通過給豬洗澡、保暖、住單間,完善科學飼養體系,對小豬進行全方位的照料等,使得丹麥養豬業不依賴抗生素。隨著經驗的積累,照料豬還變成一門學問,培養幸福豬是他們的目標。

  規模養殖模式正在被美國人拋棄:美國的“吃草牛肉”運動。美國人也開始反思工業化農業的代價。一個回歸傳統的運動正在美國興起,回到過去吃草的牛肉時代,重塑“吃草的牛肉”運動。這個運動聲勢浩大,中產階級認同度極高。在一般的超市,吃草的牛肉、有機奶的價格比起那些速成牛肉、激素奶價格要高出不少。這個市場區分的結果,讓美國人單從外形上就可看出階級屬性:中產階級收入高、健康意識強,承受能力強,可以買得起吃草的牛肉與有機奶,而低收入百姓隻能跟著價格走,什麼便宜買什麼。這種購買習慣長此以往的結果,使美國人從體形上就可區分出所屬階級,那些巨肥巨胖,基本上是社會低層百姓,因為吃了太多的速生垃圾食品。而中產階級以上的階層,收入高、健康意識強,體型基本上正常。

  另外,美國消費者組織很發達,通過各種有組織的抵制活動,對違法企業進行制約,保証了美國的食品安全。

  韓國的小農是如何生產出安全食品的?有人認為,中國有著2億多小農戶,數量太多,不可能監管,所以提供安全的食品是不可能的。

  但是韓國也是小農,土地也有限,為什麼韓國的食品能夠安全呢?近年來,我國蔬菜、小雜糧價格屢現暴漲暴跌,韓國就很少出現這樣的現象。韓國的小農必須要加入農協,農協可以在城市辦超市,這樣農協就把分散的小農聯合了起來。從田頭到餐桌都有農協的組織。每天城裡需要多少就種多少,基本上不會出現不好賣的問題,更不會出現暴漲暴跌的亂象。韓國農民在村庄生產的蔬菜,會立馬被送到農田附近設立的加工廠,加工廠的工人都穿著消毒服,進行加工分撿,然后經過冷鏈和配送系統運到全國各地。農協在全國設了很多的超市,這樣農民的產品就通過農協的加工廠,進入全國各地。消費者一旦發現食品安全有問題,就找到農協,農協承擔著所有的責任。從田野到餐桌都是由農協在運作實施。

  我國農民缺乏組織,已有的農民專業協會,比較鬆散,規模小,為農民的服務意識也差,因此農民缺乏對這個組織的信任。農民們現在種什麼,大多隻能憑著媒體上的新聞,缺乏有效可靠的信息。看到價格高的,大家就一窩蜂而上,沒有后續保障,有時往往損失慘重。

  由於,我國目前沒有有效的供需平台,也缺乏有效的產后貯藏、加工等服務,所以才反復出現農產品暴漲暴跌的現象。

(責編:萬鵬、朱書緣)

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