人民網 >> 理論 >>
專家:普京的俄羅斯式政改和整控
徐向梅
2013年03月19日10:34   來源:學習時報
【字號 】 打印 社區 手機點評  糾錯 E-mail推薦: 分享到QQ空間 分享



  加緊整控俄羅斯公共政治空間  
  普京就任第三任總統后在積極履行承諾推進政治體制改革的同時,特別加大力度整控對政治形勢和社會穩定有直接影響力的公共政治空間。
  第一項措施是推出《關於聚會、集會、示威、游行和抗議法》(2004年出台)修正案。2012年4月6日,4名統俄黨黨員提出該法修正案草案,宣稱是在考慮了去年12月底抗議集會的特點和負面影響后,旨在調整和規范護法部門與反對勢力的關系。該草案在5月6日俄羅斯反對派第一次“百萬人集會”引發大規模騷亂沖突后加速推進,6月5日國家杜馬二讀、三讀通過,6日,聯邦委員會批准,8日普京總統簽署,次日登報生效。該法案規范申請舉辦公共集會的程序規則,要求確定活動場所、線路、安全措施,並細化了違法行為及其罰則。對違反該法的自然人、集會負責人和法人分別處以最高 30萬、60萬和100萬盧布的罰金。一年內因舉行大規模活動違反本法被追究兩次及以上行政責任的公民不得再擔任公開活動的組織者。
  應該說該法案的及時出台成為當局維護社會安全與穩定和把控局勢的一個安全氣囊,直接的成果是其后6月12日反對派舉行的第二次“百萬人集會”實現了軟著陸,以和平的方式靜悄悄收場。
  第二項措施是2012年7月11日國家杜馬通過《互聯網黑名單法》,該法案 7月18日議會上院批准,同年11月生效。法律規定,傳播對兒童有害內容的網站、網頁的網址和域名將被列入黑名單,其他還包括鼓動戰爭或制造民族糾紛的內容。11月1日該法生效的第一天,俄羅斯聯邦通訊、信息技術和傳媒監督局就發布信息稱,該局已將6個兒童色情網站列入黑名單。
  第三項措施是修訂《非營利組織法》。這項法律修正案是6月30日由6名統俄黨議員提交,7月13日國家杜馬三讀通過,7月20日普京簽署,11月中旬生效。法律規定,凡接受國外資金和財務資助並參與俄境內政治活動的非營利組織都將被定義為“外國代理人”身份﹔建立專門的“外國代理人”非營利組織名錄,所有涉及組織必須主動列入﹔“外國代理人”非營利組織出版和發布任何信息、資料均需注明資料來源於“外國代理人”﹔該類組織需要定期通報和公布其財務活動報告。法案也規定了違法的罰則,甚至刑事責任。10月1日,在俄羅斯存在 20年之久的美國國際開發署駐俄機構由於“試圖影響俄羅斯的政治進程”被關閉。10月26日,國家杜馬專門通過了違反該法的罰金數額,也達到30萬─50萬盧布。

(責編:萬鵬、朱書緣)


  • 最新評論
  • 熱門評論
查看全部留言


·焦點新聞
48小時排行榜 48小時評論榜