建睿智之言　獻務實之策：生態文明 美麗中國共建共享

河南南陽市市長穆為民代表

生態與效益雙贏

南陽是南水北調中線工程渠首所在地和核心水源區，被譽為“京津水缸”，生態富集的同時生態敏感，糧食安全、水源安全、生態安全的責任疊加。未來發展必須轉變觀念，生態與發展絕不對立，而是發展最大的優勢、后勁和潛力。觀念轉變對發展方式產生倒逼，呼喚整套辯証協調的發展規劃。南陽已經具備了生物質能源、可降解塑料等循環經濟基礎，綠色產業集群將產生更多就業機會。除此之外，南陽還在守住耕地紅線、林地綠線、濕地水域藍線的基礎上劃定功能區，發展方式更為細膩，如茶葉、獼猴桃、藥材等避免使用化肥，防止土壤氨氮超標，也能更好涵養水源。將生態與經濟的矛盾化為助力，是一條艱難的探索之路，南陽力爭讓生態與效益雙贏。

（本報記者 王漢超）

黑龍江伊春市市長高環代表

生態好，生活才好

生態環境好，是幸福城市的基礎。長期以來，“越砍越窮、越窮越砍”的怪圈讓伊春認識到生態保護的重要性，在每年減少10億元財政收入的情況下，毅然決然走上“產業發展生態化、生態保護產業化”的發展道路。現在，伊春森林生態迅速恢復，經濟發展潛力很大。

加強生態環境建設，是促進節能減排、保障和改善民生的有效途徑，也是擴大內需、培育新的經濟增長點的重要措施。把擴大內需與改善民生、加大生態環境建設力度有機結合起來，把環境保護放在突出的戰略位置，把節能減排作為擴大內需的重要方面，形成新的發展機制，既有利於拉動中國經濟增長，又有利於解決目前面臨的突出問題。

（本報記者 許立群 袁泉）

青海海西州州長諾衛星代表

引導企業摒棄老路

柴達木地區礦產資源豐富，是個“聚寶盆”。同時，當地的生態環境十分脆弱，猶如“玻璃脆”。過去當地大多依靠資源吃飯，但是好吃難消化，導致產業形態單一，經濟結構失調。粗放發展造成浪費，也影響環境，還催生不少尷尬。如鹽湖產業過去單純生產鉀肥，伴生的鎂礦等成了垃圾。近些年，柴達木逐步構建以鹽化工為核心、融合油氣化工等多產業一體化的產業結構，“鎂”不勝收。

總體看來，企業發展循環的內生動力仍不強，以廢物回收利用為主的中間產業發展滯后。建議建立更有力、更明確的引導鼓勵機制，在企業用水、用電、用地等方面建立價格調節機制，通過經濟杠杆引導企業摒棄老路，走上綠色發展之路。

（本報記者 張志鋒 於洋）

內蒙古森工集團董事長張學勤代表

大力發展“森林經濟”

轉型發展中的林區面臨著雙重考驗，既要保護好賴以生存的森林資源和生態環境，又要發展經濟為林區人民謀福祉。

如何在保護生態、資源永續利用的前提下追求科學發展？首先要徹底轉變依賴木材採伐的“林木經濟”，大力發展“森林經濟”，即在持續實現生態系統健康化的前提下，對水體、景觀、動植物等可再生資源進行科學開發利用，形成旅游業、畜牧業、現代森林工業、特色種養加工業等新型產業體系，走生態保護與產業發展良性互動之路。建議國家加大對國有林區轉型發展的支持力度，讓中華大地上的“綠色長城”更加巍峨。

（本報記者 賀勇）

同煤集團董事長張有喜代表

大力支持循環經濟

目前建成運行的循環經濟園區等大范圍存在循環不“經濟”現象，即社會效益和環境效益比較顯著，經濟效益不夠明顯，導致以實現利潤為主要目標的企業發展循環經濟的主動性不強。建議加大對循環經濟的支持力度，增強政府投資力度，或出台貼息貸款的優惠政策﹔提高利用廢棄物發展循環經濟的財政補助比例，如對消化煤矸石或其他工業廢棄物的循環經濟項目，按使用噸數給予財政補助﹔出台促進循環經濟產品消費的政策，如在黃土高原地區取締粘土磚，由煤矸石磚替代。

（本報記者 劉鑫焱 冀業）

海南椰國食品總經理鐘春燕代表

科技支撐美麗中國

治理環境污染，保護青山綠水，關鍵依靠科技創新。環境科技的發展要以環境標准引領，以環境經濟政策為動力，以環境法治作保障，制定環境質量標准、污染物排放標准，使各行業、各領域有標准可依﹔逐步建立有利於環境保護的財稅政策、價格政策等﹔建立健全環境法律法規，加大環境執法力度，著力解決違法成本低、守法成本高的頑疾。環境科技還要實現科研項目與科技需求的無縫對接，加快優秀科技成果的工程化轉化、產業化發展，並廣泛開展國際合作。

（本報記者 馬躍峰）