建睿智之言　獻務實之策：民生著力加強 不斷改善

陝西省文化廳長劉寬忍代表

文化是民生之魂

陝西省2011年開始啟動扶貧避災移民的民生大工程，安居樂業之后，下一步重點關注移民的“文化飢渴”現象。改善民生，最終是要逐步滿足民眾對福利和精神的需求。

文化不能做民生的旁觀者，文化設施也不能等民生工程建成之后再點綴，必須與各項民生工作同步推進，甚至提前進入。文化是民生之魂，隻有具備文化支撐，民眾才能在改善生活的同時找回心理歸屬，重建社會關系，體現人生價值。

（本報記者  田  豐） 

統籌發展

“城鄉居民人均收入實際增長與經濟增長同步，勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。”

——摘自政府工作報告

甘肅省財政廳長張勤和代表

努力增加居民收入

甘肅多年來致力增加居民收入，但城鄉居民人均收入仍長期處於全國最低水平。建議中央在研究實施收入分配改革政策，特別是涉及收入再分配環節時，進一步明確地區間功能定位，充分考慮經濟發展滯后、財政困難地區的實際，加大轉移支付力度，採取特殊扶持政策，支持其加快經濟發展，增強基本財力保障能力﹔加快城鄉低保、城鄉醫保、職工基本養老等社會保障制度並軌步伐，並建立動態調整機制﹔在收入分配政策上，對艱苦邊遠地區給予傾斜照顧，為留住人才、加快開放開發步伐創造條件。

（本報記者  銀  燕） 

四川攀枝花市市長張剡代表

重視釩鈦資源利用

釩和鈦是國家重要的戰略資源。經過長期努力，我國釩鈦資源綜合利用及相關產業發展取得了令人欣喜的成績。但是，資源開發粗放、利用水平較低、深度加工不足、集群集聚優勢欠缺、產品檔次不高、創新能力薄弱、工藝裝備落后、環境壓力較大等一系列問題依然嚴重制約著我國釩鈦產業的可持續發展，使我國的釩鈦資源優勢未能充分轉化為經濟優勢和競爭優勢。

當前，亟須從三個方面強力推進釩鈦戰略資源的創新開發利用。一是從國家層面盡快研究出台促進釩鈦產業健康持續發展的實施細則和相關配套政策。二是加強國家與地方協調聯動，合力破解釩鈦產業發展中的突出問題。三是強力推動攀西戰略資源創新開發試驗區建設，充分發揮試驗區的良好示范帶動作用。

（本報記者  劉裕國  王明峰）  

四川大學校長謝和平代表

繼續增加教育投入

目前，我國教育取得了有目共睹的成就，但要真正辦到人民滿意，真正實現教育公平，還需要增加教育投入。我們是教育大國、人口大國，但不是教育強國、人才強國。我國和其他發達國家的巨大差距是人，主要表現在人的創新能力、人的素質和法治意識方面。

教育是社會進步的基礎，今天的教育是明天的經濟，建議繼續增加教育投入，同時，按世界水平、中國特色培養具有國際競爭力的人才，這樣才能對我們國家建設發展起支撐作用。

（本報記者  王明峰）

中國人民大學校長陳雨露代表

加快設立人文社科國家獎

人文社會科學與自然科學同樣重要，已成為政府和社會的共識，但在執行和制度層面，仍存在對人文社會科學的歧視。

當前，人文社會科學的繁榮發展迫切需要制度激勵，我國有一支龐大的人文社科教學與科研隊伍，涉及50多萬人，但由於制度設計原因，人文社科工作者的地位和作用並未得到應有重視，一些學富五車、著作等身的人文社科大師因未曾獲國家級獎而不能得到像自然科學界院士或國家級獲獎者一樣的尊重和待遇，這有失公允，也不能起到示范激勵效果。

（本報記者  王明浩）

四川德陽市市長陳新有代表

文化惠民建管並重

目前，部分地區文化設施仍存在投入不足、影響正常運營，管理滯后、設施利用率不高，服務水平偏低、群眾參與覆蓋面不夠等問題。公共文化惠民工程不僅要建好，更要在管好、用好上下功夫。建議加大財政投入，確保“有錢”運營，認真落實 “保証公共財政對文化建設投入的增長幅度高於財政經常性收入增長幅度，提高文化支出佔財政支出比例”的要求﹔加強基層文化站點文化人才的配備，建立公共文化惠民設施管理運行機制，重點解決基層文化工作者在編不在崗、在崗不在位、工作隨意性大等問題﹔從“送文化”向“種文化”轉變，積極引導群眾創作喜聞樂見的文化形式和內容。

（本報記者  王明峰）