嘉賓簡介：汪玉凱，國家行政學院電子政務專家委員會副主任、教授，中國行政體制改革研究會副會長，北京大學政府管理學院博士生導師。

3月5日，溫家寶在第十二屆全國人大一次會議上作《政府工作報告》。《政府工作報告》指出，要切實加強政府自身建設，進一步深化行政體制改革。近日，國家行政學院電子政務專家委員會副主任、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱教授在兩會期間接受記者專訪時指出，我國行政體制改革在過去的幾年取得了顯著成效，同時也面臨突出的問題。

　　“今年‘兩會’后，行政體制改革要解決三大關鍵問題：一是公共治理的模式轉變與政府結構的優化﹔二是公權力的運行和控制﹔三是官員選拔過程中黨員和公眾發揮作用的制度性提升。”汪玉凱說。

　　行政體制改革取得了顯著成就

　　記 者：近幾年，我國的行政體制改革，在哪些方面取得了顯著成效？

　　汪玉凱：自從2008年黨的十七屆二中全會《關於深化行政管理體制改革的意見》中第一次明確提出到2020年建成有中國特色社會主義行政管理體制的戰略目標之后，有關行政體制改革問題，就成為本屆政府始終堅持的一個改革重點。經過幾年努力，我國行政體制改革取得了明顯成效。

　　在應對金融危機中保持宏觀經濟穩定，用科學發展觀引領經濟發展，通過政府改革，促進發展方式轉變。因此，盡管金融危機對我國的經濟造成嚴重沖擊，但在中央保增長、保就業、保穩定的方針下，國務院盡快出台應對金融危機的一系列重大舉措，使我國的經濟在全球危機中率先走出谷底，並保持了宏觀經濟的基本穩定。在此過程中，通過政府的相關改革，在保增長、保就業、保穩定的同時，加快了經濟結構調整和轉變發展方式的步伐。

　　按照大部制的思路，整合政府，優化政府組織結構。正如溫家寶在《在政府工作報告》中指出，推進政府機構改革，初步建立職能統一的大部門體制框架。從2008年開始，本屆政府先后在國務院以及地方政府推行了大部制改革。國務院雖然隻推出了5個大部，但應該說邁出了堅實的一步。而地方的大部門制改革中有明顯的突破，如廣東順德和杭州的富陽。

　　轉變政府職能，理順關系，在強化政府的社會管理和公共服務職能方面取得了突破性進展。本屆政府行政體制改革的一個重要特點，就是按照轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能的思路，歸並政府的職能，盡量做到一件事情由一個部門管理，避免職能交叉、重疊，遏制政出多門和多頭管理。通過改革，在這方面取得了明顯成效，使政府的公共服務和社會管理職能得到了加強，加快了基本公共服務均等化的步伐，在解決民眾普遍關心的醫療、教育、社會保障、就業服務、保障性住房等方面，取得突破性進展。在這五年中，不管是中央政府還是地方政府，都加大了公共服務方面的投入，初步實現了城鄉醫療、養老的全覆蓋，使絕大多數普通民眾都享受了改革開放的成果，取得了歷史性的突破。

（文章來源：中國社會科學網）