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金燦榮、段皓文:重要戰略機遇期的變與不變
金燦榮 段皓文
2013年02月26日09:19   來源:光明日報
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習近平總書記在中央經濟工作會議上指出:“我國發展仍處於重要戰略機遇期的基本判斷沒有變,但面對日趨嚴峻的國際經濟形勢和國內改革發展穩定的繁重任務”,“重要戰略機遇期的內涵和條件發生很大變化,但發展仍然具備難得的機遇和有利條件。”這些基本判斷顯示出以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體的理性與智慧。制定正確政策的關鍵在於既要看到挑戰也要知曉機遇。哪些是我們將要面臨的挑戰,哪些又是我們可以用來應對未來挑戰的已有和將來擁有的機遇,這是必須理清的問題。

中國持續擁有的發展機遇與條件

過去十年“戰略機遇期”的形成是國內、國際發展條件綜合發展的結果。對國內而言,我國加入世界貿易組織后迅速融入到經濟全球化浪潮中,使我國經濟得以廣泛參與國際分工、合作及利用境外資源和市場的機遇,順利實現了21世紀頭十年的經濟高速增長。從國際上看,盡管世界局部地區的動蕩和某些大國的霸權主義橫行,但全球范圍內“和平與發展”的主旋律並未因此改變。事實証明,這十年來我國的外部環境雖不乏艱難,但總體態勢十分平穩,並且我們的外交工作還在全球整體意義上得到了良好的發展。

十年后的今天,上述國內外兩方面機遇雖然在內容上有所變動,但整體性質並沒有發生改變。就國內情況而言,當前雖然受到全球性經濟蕭條的沖擊,但我國經濟的總體態勢依然良好。事實上,經濟增長率從兩位數降到一位數對中國而言並不完全是一件壞事。我國當前的工業化和市場化體系框架已經得到確立,未來發展更需注重的是增長的質量而非速度,放慢腳步,對已有的成績和問題進行自省並通過深化改革解決問題、鞏固成績才是真正對未來中國經濟負責任的態度。更何況相較於當今世界上的其他大國,以我國當前的經濟總量再加上年均7%到8%的增長率仍然可以算得上是人類工業化歷史上的非凡成就。

在國際方面,我國周邊環境近年來給人感覺確實是較為緊張,但“和平與發展”的全球大勢並未發生改變。事實上,周邊的危險在一定程度上是被我們自己的感知所放大了的。在新中國不同歷史時期,我們都遇到過許多比目前困難得多的外部環境,但我們都以堅毅、理智和審慎的品質順利地渡過了難關。沒有理由認為當前的周邊局勢就一定會把中國搞垮。今天世界各國的主要矛盾都集中於國內,如何重振經濟、改良治理、解決社會矛盾是大國關注的首要問題,我們雖然不能完全排除某些國家領導人以制造國際緊張的方式轉移國內注意的企圖,但也應當給予各國基於自身利益的理性以一定信心。在可預見的未來裡大戰依然打不起來,而“發展”無疑仍將是全球的共同主題。

(責編:萬鵬、秦華)


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