二

　　黨章的基本內容既要保持連續性和穩定性，也要根據形勢和任務的發展變化、不同時期的情況及黨自身的經驗，根據黨的理論創新、實踐創新和黨的建設創新的新情況對黨章包括部分和全部等不同層面、不同程度進行修改、完善，形成現在實行的比較完善的黨章。十八大就是根據這些創新對黨章做了修改。

　　十八大的黨章修改是黨誕生以來第16次修改黨章。黨的十八大修改黨章遵循的原則是：堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，把黨的十八大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章﹔堅持發揚黨內民主，集中全黨智慧﹔保持黨章總體穩定，隻改那些必須改的、在黨內已經形成共識的內容，努力使修改后的黨章充分體現馬克思主義中國化最新成果，充分體現黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想，充分體現黨的工作和黨的建設的新鮮經驗，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。穩定和堅持這樣的修改原則，既有利於實現黨章的與時俱進、體現黨和國家事業發展的新要求，又有利於維護黨章的權威性、保持黨章基本內容的穩定性和連續性，更好規范和指導當前和今后一個時期黨的工作和黨的建設。

　　中央對黨的十八大報告議題向各部門征求意見的過程中，許多地方和部門建議黨的十八大對黨章作適當修改。中央政治局認真研究了這個建議，作出了黨的十八大對黨章進行適當修改的決定，並成立黨章修改小組。黨章修改小組的工作是根據各地區各部門的修改意見和建議，按照適當修改的原則，提出黨章修改建議方案，報中央政治局常委會、中央政治局會議審議，由中央政治局會議討論通過擬提請黨的中央委員會討論的黨章修正案稿。黨的中央委員會經過討論研究，提請黨的全國代表大會審議。黨的十八大期間，全體代表對黨章修正案認真討論，提出一些重要修改意見。綜合這些意見，大會又對黨章修正案作了修改。最后，大會全體會議一致通過黨章修正案。

　　黨的十八大通過的黨章修正案，對科學發展觀作出新的定位和闡述，把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為黨的行動指南，充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀定位的內容，體現了黨的指導思想的與時俱進，有利於把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。

　　在黨章中完整表述了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度，全面揭示了中國特色社會主義的科學內涵，將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體進行完整表述，深化了全黨同志對中國特色社會主義的認識，增強了堅持中國特色社會主義自覺性和堅定性。把生態文明建設同經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設納入中國特色社會主義事業總體布局，中國特色社會主義事業總體布局進一步完善，生態文明建設的戰略地位進一步明確，對於全面推進中國特色社會主義事業更有指導意義。根據近些年來黨的建設積累的經驗和形勢任務對黨的建設提出的新要求，對總綱部分關於黨的建設的總體要求作了適當修改，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨等內容增寫入黨章，並對黨員義務、黨的基層組織和黨的干部的要求作了充實，體現了我們黨對馬克思主義執政黨建設規律認識的深化，有利於進一步加強和改進黨的建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性、純潔性，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。黨章增寫了隻有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容，對堅定推進改革開放有重要意義。通過這次修改，黨章這個黨的總章程更加完善，必將在推進黨的事業和黨的建設中更好發揮根本性規范和指導作用。