四、著力提升“五個能力”，不斷增強政法工作綜合效能

面對新形勢新任務提出的新要求新挑戰，政法機關要以與時俱進的精神加強能力建設，擔負起黨和人民賦予的職責使命。

著力提升做好新形勢下群眾工作能力。密切黨群、干群關系，保持同人民群眾的血肉聯系，始終是我們黨立於不敗之地的根本保証。政法機關既是執法司法機關，也是群眾工作機關﹔政法干警既是執法司法工作者，也是群眾工作者。無論環境和條件怎麼變化，執法為民的宗旨不能變，專群結合的方針不能丟，必須始終把人民放在心中最高位置，堅持把提高群眾工作能力作為最根本的能力來抓，把政法工作深深扎根於人民群眾之中。要在增進同群眾的感情上下功夫，組織政法干警深入基層、融入群眾，在感同身受中不斷增進同人民群眾的感情，在換位思考中打牢執法為民的思想基礎。要在維護群眾合法權益上下功夫，堅持以人民利益為重、以人民期盼為念，著力解決人民群眾最關心的公共安全問題、最關切的權益保障問題、最關注的公平正義問題，把工作做到老百姓心坎上。要在創新群眾工作方法上下功夫，把傳統有效做法與現代科技手段有機結合起來，提升新形勢下社會溝通能力和服務群眾水平。

著力提升維護社會公平正義能力。實現社會公平正義，是我們黨的一貫主張，是堅持和發展中國特色社會主義的重大任務。政法機關處在保障社會公平正義的最后一道防線，必須把維護社會公平正義作為首要價值追求，堅持嚴格執法、公正司法，從實體、程序和時效上充分體現維護社會公平正義的要求，讓人民群眾感到公平正義就在身邊。要完善保障社會公平正義的執法司法制度，從源頭上預防隨意執法、粗放執法等問題的發生。政法干警既要善於從法律視角依法辦事，又要善於從社會視角處理問題，實現法律效果與社會效果的統一，努力使每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。要下大氣力解決執法不嚴、裁判不公和訴訟難、執行難等人民群眾關心關注的公平正義問題，努力讓經濟確有困難的群眾打得起官司，讓有理有據的當事人贏得了官司，讓打贏官司且具備條件執行的當事人及時實現勝訴權益，使當事人感受到法律的尊嚴和公正。

著力提升新媒體時代社會溝通能力。當今世界已進入新媒體時代。政法機關要與時俱進地轉變思想觀念，既切實加強對新形勢下政法工作規律特點的研究，又著力加強對現代新聞傳播規律的把握，善待媒體，善用媒體，提升新媒體時代與社會的溝通能力。要善於運用群眾喜聞樂見的方式，把黨和政府權威真實的聲音及時傳送到微博、社區網等互聯網上的各個角落去，最大限度地增加輿論的“正能量”。要悉心體察群眾所思所想所盼，主動及時回應社會關切，有效疏導公眾情緒。

著力提升科技信息化應用能力。在社會信息化條件下，誰擁有先進科技手段、佔據信息優勢，誰就能掌握主動、贏得未來。政法機關要牢固樹立向科技要警力、向信息化要戰斗力的理念，堅持把“深度建設”與“深度應用”有機結合起來，推進政法工作信息化建設，以信息化引領政法工作現代化。要加快政法信息共享共用步伐，增強信息化應用實效，推動信息化建設成果更好更快地轉化為現實戰斗力。要結合“智慧城市”建設，充分利用信息化手段提高社會綜合服務管理水平。要以信息化促進執法規范化，把業務流、信息流與管理流有機結合起來，把信息化與公開化有機結合起來，確保執法權、司法權規范、透明運行。

著力提升政法隊伍拒腐防變能力。習近平總書記反復強調“打鐵還需自身硬”、“腐敗問題越演越烈，最終必然亡黨亡國”，要求全黨必須警醒起來。政法各單位掌握著執法司法權，政法干警不是生活在真空裡，面臨的考驗誘惑多。政法機關要毫不動搖地堅持從嚴治警的方針，嚴格落實黨風廉政建設責任制，抓好班子、帶好隊伍，努力促進干警清正、隊伍清廉、司法清明。要抓住群眾反映強烈的突出問題這個重點，依法依紀嚴肅查處害群之馬，著力解決好發生在群眾身邊的腐敗問題。要抓住制度建設這個根本，圍繞容易滋生腐敗問題的重點領域和關鍵環節，強化廉政風險防控，從源頭上預防腐敗問題的發生。嚴是愛、鬆是害。要抓住領導干部這個關鍵，嚴格執行廉潔從政各項准則。各級政法領導干部要善於在監督下工作，學會在法治軌道上用權，保持清廉本色，堅守精神高地。

堅持黨對政法工作的絕對領導，既是我國司法體制的重要特征和政治優勢，也是政法工作不可動搖的根本政治原則。各級黨委要從思想上、政治上、組織上進一步加強對政法工作的領導，建設好、管理好、使用好政法隊伍。黨委政法委是黨委領導和管理政法工作的職能部門，是實現黨對政法工作領導的重要組織形式。要進一步明確黨委政法委的職能定位，創新黨委政法委的領導方式，提升協調解決事關政法工作全局的重大問題的能力，提升領導政法工作的科學化、法治化水平。要進一步理順黨委政法委與政法各單位的關系，支持審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權，支持政法各單位依照憲法和法律獨立負責、協調一致地開展工作，履行好黨和人民賦予的職責使命。

（本文節選自孟建柱同志2013年1月7日在全國政法工作電視電話會議上的講話。 ）