二、著力抓好“三大建設”，有效回應人民群眾新期待

政法機關學習貫徹黨的十八大精神，必須圍繞中心、服務大局，更加自覺地將政法工作置於全面建成小康社會的大局中來思考、來謀劃，把深化平安建設、推進法治建設、加強隊伍建設作為基礎性工程來抓，把建設平安中國、建設法治中國、打造過硬隊伍作為政法工作的奮斗目標來追求。

深化平安建設，建設平安中國。群眾看政法，首先看平安。平安穩定是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提。早在1983年，鄧小平同志就描繪了對小康社會的美好願景，其中一條就是“犯罪行為大大減少”。黨的十八大對全面建成小康社會提出了一系列新要求，社會和諧穩定是其中的重要內容。我們要建成的小康社會，既是一個經濟繁榮、人民富裕的社會，也是一個社會安定有序、人民充滿安全感幸福感的社會。政法綜治部門要從更高起點、更高層次上全面深化平安建設，努力完善立體化社會治安防范體系和公共安全體系，使人民群眾安全感、滿意度明顯上升，社會平安穩定總體狀況進入良性循環軌道，努力提高平安中國建設水平。要以人民群眾對社會平安的需求為導向，加大矛盾糾紛排查化解力度，加大對嚴重刑事犯罪的防范打擊力度，堅決維護人民群眾合法權益。要以機制創新為動力，積極推進平安建設網絡化、信息化、社會化，最廣泛地組織動員人民群眾投身平安建設，創建人民群眾追求的、實實在在的平安。要進一步提升平安市、縣創建活動水平，以基層平安促進大局平安，以各地平安促進中國平安建設。

推進法治建設，建設法治中國。法治是人類政治文明的重要成果。實施依法治國基本方略、建設社會主義法治國家，既是經濟發展、社會進步的客觀要求，也是確保國家長治久安的根本保障。在我們這樣一個13億人口的大國，要實現政治清明、社會公平、民心穩定、長治久安，最根本的還是要靠法治。法治建設推進得越持久、越深入，其成效就會成倍放大。習近平總書記在紀念現行憲法公布施行30周年大會上特別強調，要“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”。這既是對我國歷史經驗教訓的深刻總結，也是對我國法治建設的更高要求。政法機關作為執法司法機關，必須堅持中國特色社會主義法治道路不動搖，緊緊圍繞建設法治中國的總目標，以構建公正高效權威社會主義司法制度為重點，以切實維護公民合法權益為根本任務，把加強法治建設貫穿於政法工作全過程，肩負起社會主義法治國家建設者、實踐者的重任。要把嚴格執法、公正司法作為基本要求，教育引導政法干警牢固樹立社會主義法治理念，堅持對黨負責、對人民負責與對法律負責的一致性，嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力，維護國家法制的統一、尊嚴和權威。要把以人為本、公平正義作為靈魂，緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關鍵環節，優化司法職權配置，規范執法司法行為，提升執法司法公信力。要把促進全社會學法尊法守法用法作為重要目標，推動領導干部提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力，深化對群眾的法制宣傳教育，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要積極協助黨委和政府，以開展“法治市縣”、“法治行業”、“民主法治示范村”等法治創建活動為抓手，以加強法治文化建設為基礎，推動法治中國建設不斷向縱深發展。要充分發揮廣大法學法律工作者、律師的重要作用，促進法學理論與法治實踐的結合，為推動全體人民增強法治觀念，加快建設法治國家作出新貢獻。

加強隊伍建設，提升整體素質。從總體上看，政法隊伍是一支忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的隊伍，是一支黨和人民可以信賴的有堅強戰斗力的隊伍。同時，隨著世情、國情、黨情的深刻變化，政法工作任務越來越繁重，執法環境越來越復雜，對政法隊伍的要求越來越高。政法機關要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，以提高專業化、職業化、正規化水平為重點，以提升創造力、凝聚力、戰斗力為目標，堅持政治建警、素質強警，堅持依法治警、科學用警，堅持從嚴治警、從優待警，全面加強政法機關領導班子建設和思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，打造一支忠誠可靠、執法為民、務實進取、公正廉潔的高素質政法隊伍。要加強思想政治建設，加強對政法干警的政治輪訓，進一步堅定理想信念，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎。要加強專業化、職業化、正規化建設，建立健全政法干警教育培訓體系，加強職業道德教育，完善落實職業准入、執法資格和分類管理制度，探索建立與政法干警職業特點相適應的職業保障制度，提升政法干警的職業素養和專業水平。要加強紀律作風建設，嚴肅查處各類違法違紀行為，堅決反對執法不公、司法腐敗，始終保持隊伍的純潔性，以鐵的紀律帶出一支作風過硬的隊伍。