人民網 >> 理論 >>
易憲容:“過客”定居可讓中國GDP再翻番——城鎮化的實質是農民的市民化
易憲容
2013年02月06日14:13   來源:人民網-人民論壇
【字號 】 打印 社區 手機點評  糾錯 E-mail推薦: 分享到QQ空間 分享


問題四——

農民進城:過客還是居民

城鎮化的本質是“人的城鎮化”,這已成為普遍共識。而在中國城鎮化過程中,表面上看,城鎮規劃范圍擴大了,房屋道路建得更多了,但是數以億計的農民工在城市中穿梭往來,仍然只是城市的邊緣人,他們的根還在農村,這就是為什麼以前的城鎮化光看到投資增長,消費卻沒有跟上。加快城鎮化轉型,提升城鎮化的質量,重點和難點在於解決農民工的市民化問題,讓進城的農民不只是“過客”,而是成為真正的城市居民。

城鎮化老路是走不通的,更不可能成為經濟增長的動力,對此政府一定要有清醒的認識。隻有對住房、土地、戶口制度進行改革,才能釋放更多紅利

無論是2013年還是未來幾年,政府都會把城鎮化作為整個國家經濟增長之動力,並通過城鎮化來帶動整個中國經濟發展與轉型。或說,城鎮化將是未來經濟發展之紅利。

應變“城鎮化”為“城市化”

“城鎮化”僅僅是讓廣大的農民走出一小步而不是一大步,即沒有讓農民從農村真正走向城市

新一任政府把經濟工作的重心放在中國城鎮化進程上,這個思路是正確的,也是與現代文明社會經濟發展的進程相合拍的。但還應該把“城鎮化”向前推進一步,把“城鎮化”變為“城市化”。因為這裡“鎮”字與傳統的“鄉鎮企業”的“鎮”聯系在一起,僅僅是讓廣大的農民走出一小步而不是一大步,即沒有讓農民從農村真正走向城市,而是讓走出來的農民停留在與農村不遠的鄉鎮。這樣“城鎮化”對社會經濟發展的作用將會弱化。同時,就當前中國地方經濟發展態勢來看,不僅城鄉之間存在嚴重差距,而且地方與地方之間、東部沿海與中西部地區之間存在巨大的差距。因此,未來中國城市的發展也是多層次多元化的,把城市化的發展僅是限制於“鎮”上,根本無法滿足中國現實城市化的發展要求。隻有多層次多元化的“城市化”才能把傳統的農村與城市二元經濟結構得以調整及融合,並滿足現代中國多元化的城市發展的要求,才能讓農民真正進入城市,讓農民真正地市民化。

(責編:萬鵬、趙晶)

相關專題
· 《人民論壇》

  • 最新評論
  • 熱門評論
查看全部留言


·焦點新聞
48小時排行榜 48小時評論榜