如何在維護國家利益和遵守國際規則方面進行平衡,將嚴重考驗中國
長期以來,新中國的基本外交政策就是追求獨立的和平外交。20世紀90年代之后的20多年時間裡,我們久居和平環境,戰爭離我們似乎越來越遙遠和陌生,目前中國也正在謀求和平崛起、和平發展,即通過和平手段成為一個得到國際社會認可的大國。然而,中國的快速發展必然會改變國際社會的力量對比結構,甚至會同一些國家的利益發生碰撞,甚至不排除有發生局部戰爭的危險。例如最近幾個月來不斷升級的中日釣魚島危機以及半年前的中菲黃岩島爭端,其火藥味就相當濃厚。即使中國並非直接當事國的朝鮮半島問題,如果爆發危機,同樣也有可能被卷入其中。因此,和平固然美好,但在和平的環境裡也應該居安思危,謹記“忘戰必危”的古訓,做好思想和物質上的戰爭准備,這樣才能夠保障更為長久的和平。當然,對戰爭有所准備並非意味著過度渲染戰爭和總是試圖通過戰爭手段解決爭端,也就是說任何時候都決不輕言戰事,還要謹記另一句古訓“好戰必亡”。在適度增強軍事能力的同時,更應該提高我們的外交能力和更多地展示我們的和平形象,即使有矛盾有爭端,也應該主要謀求通過外交談判或國際司法的途徑加以解決,隻有在面對別國大規模侵略的情形下才可行使自衛權進入戰爭狀態,這樣才能夠保証我們處於正義的一方。
目前中國遇到的戰爭危險,確實有可能影響中國的和平崛起。因此,如何平衡自身國家利益與其他國家的國家利益以及國際利益之間的關系,至關重要。在重大的國家利益面前,當然不應該一味地強調為了和平而無原則地讓步以至於損害了國家利益,但是如何准確地界定國家利益,以及使其符合國際利益同樣是一個不容忽視的問題。近代以來,我們國家曾經遭受殖民侵略與壓迫,導致至今我國國民思想中仍然存在著一種近代的悲情意識,歷史的屈辱感與悲情意識很大程度上左右了我國國民對世界的認識,以及長期以來模糊虛幻的領土主權觀念與實力不足及法律意識淡薄之間的差距導致了我國眾多利益的喪失。在中國崛起的過程中,我國的利益需求范圍也必然增大,而且很多利益都會涉及到近代以來的一些恩恩怨怨,以及改變某些現有的國際規則,自然就會與其他國家之間出現碰撞和摩擦,這些碰撞和摩擦如果處理不好,就有可能上升為危機乃至爆發戰爭。因此,中國目前及未來一段時期面臨的周邊國際環境將更加艱險,如何在維護國家利益和和遵守國際規則方面進行平衡,將嚴重考驗中國的外交能力。
如果我們做足了該做的功課仍然被迫卷入戰爭,那麼當然最根本的目標就是爭取戰爭的勝利,然而能否取得最終的勝利,取決於很多因素,其中有武器的效能、軍隊與國民的士氣、指揮的藝術、外交的藝術等。不過,現代戰爭已經是高科技的戰爭,一旦爆發戰爭,風險巨大。尤其大國之間的戰爭,一旦爆發,誰也難以保証其可控,戰爭已經越來越不再是走向和平的手段,稍有不慎,就有可能成為毀滅人類文明的危險游戲,這絕不是危言聳聽。因此,為了全人類的利益,同時也是為了自己的利益,國家之間即使出現爭端,也還是要盡力避免走向戰爭。
(作者為北京大學國際關系學院教授)
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