改革頂層設計接地氣，歷史上有什麼經驗

改革頂層設計接地氣，是新提法，還是老辦法?我們有哪些歷史經驗可以借鑒?專家們指出，改革頂層設計接地氣，可以說是我們一直以來的改革法寶，有豐富的經驗可以借鑒。

“其實，在過去的改革過程中早有類似的頂層設計。將頂層設計與‘摸著石頭過河’的試錯法有機結合起來，這反映了中國經濟改革的一個突出特點。”胡鞍鋼教授這樣說。

20年前，十四屆三中全會制定過一個五十條，提出了關於建立社會主義市場經濟體制的決定;10年前的2003年，十六屆三中全會又制定了個四十二條，提出了關於完善社會主義市場經濟體制的決定。這其實都是一種頂層設計，每十年一次。將頂層設計與“摸著石頭過河”的試錯法有機結合起來，在實際改革實踐中將國家指導與地方創新有機結合起來，可以說這是中國經濟改革的最大特點。

當前中國改革處於關鍵時期，迫切需要聚合改革的正能量。那麼過去我們是如何凝聚改革正能量的?陶文昭教授指出，凝聚改革正能量，要重視人民首創作用。人民首創在中國改革的歷史上起到了極其獨特而重要的作用。“作為改革初期最突出標志的農村家庭聯產承包責任制，發明權是農民的;鄉鎮企業搞起來，也是來自基層。如同鄧小平所言：改革開放中許許多多的東西，都是群眾在實踐中提出來的。人民首創也包括基層首創和行業首創。各地方、各部門、各行業的積極探索，都從不同層級、不同側面、不同維度推動改革大局的前進。”

“賢路當廣而不當狹，言路當開而不當塞”。改革頂層設計，自然更需要上下聯動，俯下身去，連接基層，傾聽民聲，吸取民智。隻有這樣，才能提速改革，延續紅利。