財產公開:

范鬆青:

人民網北京1月22日電（記者 劉茸）廣州政協副秘書長范鬆青今晚做客人民網微博，談官員財產公開制度一事。他在剛剛召開的廣州市政協會議上遞交了一份呼吁施行財產申報制度的提案，引起公眾廣泛關注。

借助網絡力量反腐就被動了

在提案中，范鬆青提出的建議包括：盡快由市人大常委會牽頭、組織紀檢監察、法制、審計等相關部門著手研究起草、制定出台地方性的法規，以行政規章或黨紀政紀規定的形式實施，實現申報財產的制度保証﹔明確申報人范圍、申報財產內容、嚴格申報內容公開﹔制定審核和懲罰規定等等。

有網友認為即使公開財產也不可信，范鬆青說，如果出台陽光法，官員財產公開比不公開好，同時也能促使官員按照法規認真填寫、申報並公開，若不真實填寫，一旦向大眾公開，監督部門自然可以進行監督。

范鬆青將官員分成幾類：凡是敢於公開的可以說是為政清廉，用網民的話說是個好官，因為他有勇氣﹔沒有勇氣的不一定就是貪官﹔貪官一定沒有勇氣公開財產。由於現行權力集中，監督難以為繼，有些單位連續幾任一把手是前赴后繼地腐敗，沒辦法實現內外監督。

他認為，不能寄希望於紀檢監察部門對每個公開的官員每次都認真核實其真實性，但可以依靠社會公眾的力量進行核實，“因為陽光是最好的証明，可以照耀一切真假”。

他主張盡快施行官員財產申報制度，因為現在網民對“表哥”、“房叔”、“房妹”的披露，實際是人民對腐敗官員的監督和財產公開。“我們的社會非得要借助網絡力量反腐嗎？這樣就被動了，所以我想應盡快實行。”

官員財產申報應從高層開始

有網友提出，為順利推進可以採取一些軟著陸措施，如在基層官員先推廣，鼓勵高層公開。但范鬆青認為，“官員財產申報，更主要是在高層要公開，特別是在中央委員、省部級干部帶頭公開。隻要領導帶了頭，沒有辦不成的事。高層不帶頭，下面很難推動。”

他也不贊同“赦免貪官”以減少阻力的做法，援引習總書記在中央紀委二次全會上的話：“不論什麼人，不論其職務多高，隻要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話”，主張防腐敗要警惕“變相赦免”。

他說，最擔心的“就是改革的有始無終、有頭無尾和財產公開的曇花一現”。“我個人帶頭站出來，我不覺得孤單落寞。但我希望，有更多的官員也效仿廣州官員，帶頭公開各地官員的財產。眾人拾材火焰高，眾人公開力量大。”

范鬆青還強調改革應盡早：“我們經常說中國官員的主流‘絕大多數是好的和比較好的’，那麼一個始終代表最廣大人民群眾利益，沒有自身特殊利益的執政黨及其領導干部，就沒有任何理由在反對公開，否則越拖越被動，越拖越會令人民群眾不滿。我想，如果真要實施，隻要中央下定決心、一聲令下，沒有任何官員敢反對。”

願意公開自己財產 歡迎網友監督

訪談中，范鬆青表示，自己這次提案在社會上引起了強烈的反響，“各種說法也都有，絕大多數人是支持的，也有個別不同的聲音。廣州市政協的領導，比如蘇志佳主席就很支持。我想這是我的職責所在，在恰當的時間、地點，以恰當的身份、方式，提出恰當的建議，所謂天時、地利、人和吧。壓力不大，小壓力和無形的壓力還是有的。”

范鬆青在自己的博客上公開了自己在廣州市政協十二屆二次會議上遞交的提案，呼吁廣州施行財產申報制度，並表示願意“以身作則，帶頭申報並向社會公開自己及家庭的全部財產”，以取信於民。

范鬆青曾表示，自己隻有一套72平方米的住房。訪談中他談及，這套房改樓梯房已經住了10多年，沒有買汽車，也沒有字畫古玩收藏，現金存款是財政每個月發的陽光工資，工資大概一萬多元。愛人原來在國企工作，退休幾年，拿兩千多元社保工資。女兒在國企上班，沒有別的財產補充。“歡迎網友們監督核實，若我不真實，很快就會露餡，在陽光下就會曝光。所以我說，我是心底無私天地寬。”

范鬆青認為，原有申報制度的弊端在於申報的范圍過窄，隻申報個人收入，不申報家庭收入﹔隻申報勞務收入，不申報非勞務收入。他認為，家庭財產的公開，包括動產（現金、証券、期權、汽車等）和不動產(房子、土地），包括個人的工資收入和家庭的其他財產（包括房產）。家庭成員包括配偶、子女和共同生活的家庭成員。

廣州已試點官員財產申報制度

據新華社報道，推進領導干部財產申報公示制度已被納入廣州市委全會100項重點督辦工作，作為試點的廣州市南沙新區將在春節后啟動該項工作。約300名副處級以上黨員領導干部將率先試點家庭財產黨內申報公示，具體內容包括個人收入、房產、投資、婚姻變化及配偶子女從業、移居國(境)外等情況。

廣州市紀委常委、新聞發言人梅河清介紹該試點的時候說，推進財產申報公示制度需要漸進有序，在認識上逐步達成共識、走出誤區，才能實現目標，形成推進制度改革的正能量﹔廣州探索財產申報公示制度要與國際慣例接軌，結合自身實際。

梅河清接受媒體採訪時還表示，就官員財產公開等議題，廣州本周將派人專程赴港澳廉政公署調研考察和學習。