轉變政府職能，是我國行政體制改革的核心內容之一。但經歷了20多年的改革歷程，轉變政府職能依然困擾著我們的各級政府。其中一個關鍵問題，就是政府權力過大，政府過於強勢，包攬了許多本可以由市場和社會解決的問題。因此，削減政府權力、簡政放權，就成為轉變政府職能的關鍵。
　　第一，簡政放權，削減政府權力，必須從減少行政審批事項、深化行政審批制度入手。我們知道，政府的權力，主要是通過法律授權獲得的﹔而行政審批和行政許可，是政府獲取權力的重要途徑。由於受到計劃體制的影響，我國的行政審批和行政許可的審批面過寬、審批事項過多，審批程序不規范、審批中的自由裁量權過大，審批中的大量暗箱操作，成為政府腐敗的溫床。盡管這些年來，我國已經進行了多次審批制度改革，取得了明顯的成效，但與經濟社會發展的需要相去甚遠。因此，黨的十八大明確把深化行政審批制度改革，作為轉變政府職能的最主要途徑。從市場經濟和社會發展的角度看，我國的行政審批制度改革，隻有按照國務院所確立的三項原則推進改革，才能取得實質性進展。這就是：凡是公民和個人能夠自主解決的問題，政府一律不得設立行政審批和行政許可﹔凡是市場機制可以調節的事項，政府一律不得設立行政審批和行政許可﹔凡是社會組織可以替代，政府要向社會購買服務，也一律不能設立行政審批和行政許可。如果我們的各級政府都能夠按照這三項原則進行清理，行政審批和行政許可還有很大的改革空間，這無疑是削減政府權力、加快政府職能轉變的根本途徑。