保持物價總水平基本穩定是重要的宏觀經濟目標，世界主要國家經歷通貨膨脹后都採取了相應的治理措施，積累了較多的治理經驗，分析研究這些經驗和措施對完善國內價格管理政策，避免價格大幅波動具有一定的參考意義。

國外通貨膨脹的一般表現及治理經驗

（一）世界平均通貨膨脹率的波動

上世紀70年代以來，世界經濟發展經歷了四次明顯的價格周期波動。第一次是1971-1978年，這一階段的峰值是1974年的16.5%，上升期為四年，下降期為四年﹔第二次是1978-1986年，這一階段的峰值是1980年的13.3%，上升期為三年，下降期為六年﹔第三次是1986-2001年，這一階段的峰值是1994年的9.7%，上升期為八年，下降期為七年﹔第四次是2001年至今。前三個階段都是物價與經濟增長相背離的趨勢，即經濟增速加快對應著物價增速下降，經濟增速放緩對應著物價增速上升，是三次典型的滯脹局面。2001年以來，經濟增長與物價水平保持了基本一致的趨勢。全球經濟在這40年中經過兩次石油危機，兩次金融危機。兩次石油危機一定程度上促發了前兩次全球的物價上漲，緊隨1973年和1979年的原油價格大漲之后的第二年就是二次峰值的出現。

（二）主要國家通貨膨脹的原因及應對策略

除了戰爭與社會動亂，世界發達經濟體的穩定性總體高於發展中國家，1970到2010的41年間，高收入國家的通脹率為5.19%，低收入國家的通脹率為9.06%，后者是前者的1.74倍，而從經濟增長速度來看，1960年以來低收入國家僅比高收入國家高1.3個百分點。

1.發展中國家通貨膨脹的歷程與對策

發展中國家的拉美國家由於戰后長期實行刺激性經濟政策，財政出現巨額赤字，貨幣發行失控，國際貿易條件惡化，到上世紀80年代出現了嚴重的通貨膨脹，阿根廷、玻利維亞、巴西等都實行了貨幣改革，凍結或管制物價和工資等措施來應對通貨膨脹，拉美國家的通貨膨脹治理以行政手段為主。

從金磚四國中的巴西、俄羅斯、印度來看，巴西和俄羅斯都因為社會動蕩或劇變經歷過惡性通貨膨脹，印度政局平穩，社會相對穩定，物價水平相對穩定，印度稍高於世界平均水平。

俄羅斯、印度通過增加農業投入，提高小麥出口關稅，降低奶制品、蔬菜、食用油關稅來控制食品價格。俄羅斯、韓國在通脹加劇的情況下，增加對低收入群體的補貼，韓國對生活必需品進行“特別管理”，對公交、電力等公共產品實行價格管制。俄羅斯對哄抬物價企業給予重罰。

2.發達國家通貨膨脹的歷程與對策

二戰后發達國家的通貨膨脹主要出現在上世紀70年代和90年代兩次，但波動幅度遠低於發展中國家，發達國家在穩定經濟增長和治理通貨膨脹方面具有較為成熟的經驗。

美國在1970年代陷入了近10年的滯脹，1974年通貨膨脹率達到11%。一般認為該時期美國遭遇世界石油危機，加之國內寬鬆的貨幣政策和財政政策，以及缺乏新的經濟增長點是造成這次滯脹的主要原因。發達國家由於發展水平相近，政策導向趨同，通貨膨脹的時間與原因有很大的相似，通貨膨脹率日本1974年達到20. 8%，英國1975年達到27.1%，法國1982年達到12.7%，德國1974年達到7.3%，意大利1974年和1980年分別達到20.2%、20.8%，加拿大1974年達到15.2%，澳大利亞1975年達到16.6%。

美國通過寬鬆的貨幣政策和緊縮的財政政策走出了70年代的滯脹，英國採取了直接干預物價上漲和工資增長，控制貨幣流通量，削減政府公共支出，降低稅率等政策。日本採取了價格直接干預以及相關的產業政策。法國的主要措施有實行財政貨幣雙緊、工資指數化，減免稅收等。德國則把穩定幣值作為抑制通脹的主要政策。意大利採取了管制物價，工資指數化，制造業重組和改造服務業。加拿大、澳大利亞除管制物價和工資、逐步降低貨幣供應量增長外，還實施了通貨膨脹目標制。

（三）國外治理通貨膨脹的一些啟示

國外在對待通貨膨脹時都採取了積極的應對措施，西方發達國家治理通貨膨脹的政策效果要明顯優於大多數發展中國家。他們的經驗可以歸納為以下幾個方面。

1.積極干預。通貨膨脹對國民的基本生活影響深刻，在國外沒有哪個政府或者經濟學流派認可通貨膨脹無害論，一些政黨把治理通貨膨脹當成執政的重要目標或者選舉的重要主張。

2.促進市場的進一步完善。上世紀70年代個別國家雖然在短期內採取直接凍結物價的政策，但在通脹壓力緩解后，立即解除物價凍結，以推進市場發育和完善市場機制、加大公平競爭作為應對通貨膨脹的長期政策。

3.完善相關法律。美國在上世紀治理通貨膨脹中，先后推出了一系列法律，用法律手段約束財政預算、加大反壟斷力度，加拿大和澳大利亞都推出了通貨膨脹目標制，日本也在利用產業政策調整供求關系出台了相關法律。

4.重視物資儲備。在應對通貨膨脹方面，各國都採用重要物資儲備制度，美日等國家加大能源儲備、重要生活物資儲備，有效提高了政府應對通貨膨脹的能力。

5.重視工資和物價的關系。高福利是西方發達國家在上世紀80、90年代通貨膨脹的重要原因之一，除美國外日本、英國、法國、德國、意大利、加拿大、澳大利亞七國都實行了控制工資上漲幅度的政策，意大利、法國實行了具有法律性質的工資指數化政策。