中原經濟區空間布局示意圖
【全面啟動】
“國務院近日正式發布《中原經濟區規劃(2012-2020年)》,中原經濟區建設進入了一個嶄新的階段。”拿著《規劃》,河南省委常委、常務副省長李克抑制不住興奮的心情。
河南省委書記盧展工表示,“《規劃》的批復,使學習貫徹落實黨的十八大精神更具河南內涵。”他說,《規劃》的批復實施,使中原經濟區建設的目標任務更加明確,發展布局更加清晰,政策支持更加有力,對於進一步堅定廣大干部群眾信心,凝聚各方智慧力量,具有裡程碑意義。
改革開放以來,歷屆河南省委、省政府積極探索適合河南實際的發展路子。河南省第九次黨代會提出,要持續探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化、新型工業化、新型農業現代化的“兩不三新”發展路子。
糧食生產放在首位
河南不僅兌現著“不犧牲農業和糧食”的庄嚴承諾,更以糧食連年增產、農民連年增收的優異成績,成為我國農業穩定發展的縮影
去年9月《國務院關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》發布以來,河南省全面推進中原經濟區建設,積極探索“三化”協調科學發展之路。
河南不僅兌現著“不犧牲農業和糧食”的庄嚴承諾,更以糧食連年增產、農民連年增收的優異成績,成為我國農業穩定發展的縮影。
2010年,河南向國家作出了“到2020年糧食生產能力穩定在1300億斤”的鄭重承諾。
2011年,河南省委、省政府在確定中原經濟區諸多定位時,把抓好農業和糧食生產放在首位,提出要探索一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展的路子。
2012年,河南實施高標准糧田“百千萬”建設工程,規劃建設一批百畝方、千畝方和萬畝方高標准永久性糧田,確保糧食總產量穩定在1100億斤以上,為新型農業現代化發展創造了有利條件。
現在,河南糧食總產量已連續6年超千億斤、連續8年創新高、連續11年居全國首位,用佔全國十六分之一的耕地,生產了全國四分之一的小麥、十分之一的糧食……河南為國家糧食安全作出了巨大貢獻。
新型城鎮化為引領
經過艱難的探索,河南省“以新型城鎮化為引領”從根本上破解發展難題,並使之成為重要的戰略突破口
城鎮化水平低嚴重制約了河南新型工業化和農業現代化,成為河南經濟社會發展諸多矛盾的聚焦點。經過艱難的探索,河南省提出“以新型城鎮化為引領”從根本上破解發展難題,並使之成為重要的戰略突破口。
眼下,河南正在開展的新型農村社區建設如火如荼,6000多萬農民的生產生活方式正發生變化,越來越多的農民過上了和城裡人一樣的幸福生活。
“新型城鎮化是河南對貫徹落實科學發展觀的有益實踐,是立足省情破解‘三農’問題的重要嘗試,也是河南作為人多地少、資源約束嚴重、‘三農’問題突出的中部省份堅持科學發展的必然選擇。”河南省住房和城鄉建設廳負責人說。
2011年底,河南城鎮化率達到40.6%,比2010年提高1.8個百分點。以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的新型城鎮化,兼顧了大中小城市、小城鎮、新型農村社區的協調發展。
堅持做大總量和優化結構並重,推動工業化和信息化融合、制造業與服務業融合、新興科技與新興產業融合,河南省致力構建結構合理、特色鮮明、節能環保、競爭力強的現代產業體系,成為實現中原崛起的重要著力點。
2011年,河南省工業增加值達1.4萬億元,居中西部地區首位。其中,全省規模以上高新技術產業實現工業增加值2300億元,同比增長20%,成為拉動經濟增長的重要引擎。目前,河南食品工業產值已連續7年位居全國第二,成為全國最大的面粉及面制品、肉類和調味品生產基地﹔輸變電裝備、農業機械具有國際競爭優勢,公路客車、高檔皮卡市場佔有率居同行業首位﹔氧化鋁、鉬產量居全國首位……
開放熱土產業聚集
河南正步入前所未有的發展機遇期,引資總額增加的同時,河南的開放載體也在進一步完善
中原經濟區的概念提出以來,各地客商紛紛將目光投向這片熱土,河南正步入前所未有的發展機遇期。
承接產業轉移,以富士康為代表的電子信息企業落地河南,帶動電子信息產業的異軍突起。通過招商引資,河南不僅實現了戰略性新興產業的崛起,傳統產業也隨之脫胎換骨,實現了質和量的雙重躍升。
2011年,河南省進出口總額達326億美元﹔實際利用境內外資金超過4660億元,超過全省固定資產投資的四分之一﹔外商投資企業稅收總額突破200億元。今年前8個月,河南省實際利用外資80.6億美元,總額與增幅均排名中部6省第一。
引資總額增加的同時,河南的開放載體也在進一步完善。鄭州新鄭綜合保稅區、河南保稅物流中心封關運營﹔鄭州國際郵件互換局揭牌成立﹔全省國家級經濟技術開發區上升到7家,國家級高新區上升到4家。河南引資的“金字招牌”越來越多。
隨著招商引資力度的加大,大批沿海勞動密集型產業向河南轉移,成千上萬的農民工不再“東南飛”,紛紛“鳳還巢”。統計顯示,截至2011年,河南省農村勞動力轉移就業累計2450多萬人,其中省內轉移達1360多萬,超過省外就業人數260多萬。
《規劃》的批復實施,使古已有之的“中原”概念有了准確的地理坐標,中原經濟區的發展布局更加清晰,各種配套項目建設更加具體化和系統化,目標任務更加明確。新的征程已經開啟,中原經濟區人民正在攜手前行。