用合作正能量打造中美關系新局面

問題二：中美之間有哪些戰略性的問題需要解決？

李侃如：美國與中國如何應對國內挑戰將對美中關系產生特別的影響。對美方來說，未來的任務是能否有效解決當前最核心的國內問題，即能否就解決未來10年的財政問題達成全國性共識。中國也面臨著轉變經濟發展方式等挑戰。我認為，如果美中都能成功地進行各自需要的改革，那將為美中關系創造更好的環境。

芮效儉：在美中之間，戰略互信是很大的問題。美中應當加強戰略對話，坦誠交流意見。過去10年來，美國意識到中國的強大、繁榮，也認為中國應該被當作一個強大、繁榮的國家來看待。這一認識有利於美中關系沿著正確的方向發展。隻要雙方能夠在相互競爭的領域裡控制分歧，就能和睦相處。

夏偉（亞洲協會美中關系中心主任）：如果美國與中國能夠在雙方利益大體相同的氣候變化、防止核擴散等一些關鍵領域合作，就將有助於減弱在其他有爭議領域的分歧。但是，到目前為止，美中兩國尚未在任何一個重大領域，圍繞一個相同的利益，建立起一種真正的合作。

李侃如：美中雙方對彼此長期戰略的猜疑仍在增長，這令人感到憂慮。美中之間有許多對話機制，但未能解決雙方對彼此的長期戰略不信任的問題，而這個問題不解決，潛在的成本會很高。也許最終我們不得不管理一種互不信任的關系，雖然這是可能做到的，但相互信任的關系無疑更易於管理。

當前，美中之間的對話機制著眼於解決短期問題，沒有一個方法來真正解決長期的、未來的問題。我們需要就長期的、未來的問題進行嚴肅對話，譬如：我們對各自未來10年在亞洲的軍事動態有何考量？各自軍事部署背后的理念是什麼？各自的核心關切是什麼？

趙可金：中美關系是一種戰略性的雙邊關系，不僅對兩國發展具有直接的影響，而且對於整個世界都具有重大影響。具體來說，中美之間需要解決的戰略性問題包括三個方面：一是中美能否建立戰略互信的問題。核心是美國認為中國快速崛起對美國全球領導地位形成嚴峻挑戰，美國對華戰略包含可能沖擊中國政治穩定的成分，雙方彼此的戰略互疑，有可能導致在太空、海洋和網絡安全等領域的較量。二是中美能否在亞太地區實現戰略包容。美國亞太戰略調整讓中方的戰略壓力上升，中方感受到某種不安全感﹔同樣，中國在亞太地區的崛起，也引發了美國對地區領導權失控的擔憂，美國擔心中國會成為亞太地區的“霸權”，將美國從該地區擠出去。三是中美能否在全球事務上實現戰略合作。作為兩個具有世界影響力的大國，中國和美國能否實現全球治理改革的戰略合作，可能對世界格局產生重大影響。

倪峰：美國外交政策的核心是，維護美國在國際上的霸權地位，而目前美國內經濟增長乏力、存在結構性失業、赤字高企且面臨著“財政懸崖”，實際上美國的核心挑戰來自其國內。如果美國把主要精力放在國內，外部沖突可能會少些。

中美關系的核心問題是，如何管控在亞太地區的競爭。為避免中美之間戰略互疑加劇，兩國可在不敏感卻具全球性的重要問題，如應對歐債危機、防止全球經濟進一步衰退等方面，更多溝通、更多合作，這將有助於強化合作、管控分歧。