十八大報告“加減法”：增減之間的執政新理念

居民收入10年倍增、提高農民在土地增值收益中的分配比例、拓寬社會優秀人才進入黨政干部隊伍渠道;縮小收入分配差距、顯著減少主要污染物排放總量、降低黨政領導干部在基層人大代表中的比例——十八大報告中的一系列“加減法”引人關注。十八大代表認為，加減之間，體現的是我們黨執政理念的不斷完善。

加創新　減消耗——經濟發展更可持續

十八大報告提出實施“創新驅動發展戰略”，要求提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新。代表們認為，創新驅動，已經成為下一步我國轉型發展最為迫切需要的強勁動力。

我國是全球制造業大國，卻又是制造業利潤“小國”，在耗費了大量的資源、能源和人力后，一些代工企業卻隻能拿到總體利潤中很少的部分。“永遠跟在別人的后頭，就永遠隻能處於微笑曲線的最底端。”上海汽車集團股份有限公司總裁陳虹代表說。

十八大報告將“大力推進生態文明建設”獨立成章，並提出了一系列約束性要求，如大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益，嚴守耕地保護紅線，大幅下降單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放等，這些主張都得到了與會代表的高度認同。

“隻有強調高效，才能夠保証生態，才能保証資源的最少攫取和最大利用。”山東省東營市委書記姜杰代表說。

代表們認為，在工業化現代化的今天，必須剛性要求運用工業文明最新環保技術，才能充分保障民眾環保民生，在更高層次上實現生態文明。

加服務　減負擔——發展成果更多更公平惠及全體人民

推動政府職能向提供優質公共服務等轉變，加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務……加強為基層百姓服務的內容，貫穿十八大報告字裡行間。

“公共服務進一步向老百姓傾斜，是我們黨的宗旨所決定的，也是全面建成小康社會的必由之路。”上海市青浦區委書記高亢代表說。他認為，十八大所提出的“更公平”的要求，就是要在為全體人民做增量的同時，為困難群體、低收入群體提供更快的“加速度”。