楊宜勇：收入分配改革將擴內需、惠民生、促公平

圖為：國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇做客人民網

楊宜勇：收入分配改革總方案“好事多磨 水到渠成”

楊宜勇正面回應“收入分配改革能否成功？”

楊宜勇：現階段“切好蛋糕”比“做好蛋糕”更重要

楊宜勇：收入分配的結果公平與起點、過程的公平同等重要

楊宜勇：收入分配改革將擴內需、惠民生、促公平

楊宜勇：最高領導層首次保証城鄉人均居民收入翻一番

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中國共產黨新聞網北京11月14日電 （記者 萬鵬）8日上午9時，中國共產黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重召開。這次大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，胡錦濤總書記代表黨中央向大會作了大會報告。人民網特邀國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇做客強國論壇，以“國民收入倍增計劃與提振消費”為題與網友進行在線交流。

楊宜勇認為，勞動就業是民生之本，收入分配是民生之源．收入分配問題既是經濟問題也是社會問題，科學發展觀要求統籌經濟社會協調發展，其中收入分配問題是重點之一。收入分配改革一方面要進一步增進公平，另一方面也要有效刺激效率，任何一方都不可偏廢。收入分配改革與老百姓的切身利益相關，社會輿論高度關注是可以理解的。中國共產黨作為執政黨，不斷滿足人民群眾的新期待，高度重視收入分配改革也是應該的。

他指出，近十年來，國家減免農業稅、發放各種農村補貼，2011年末2000多萬城市居民和5000多萬農村居民得到了政府的最低生活保障。2011年城鎮居民的人均可支配收入達到了21810元，比2002年增長了1.8倍﹔2011年農村居民人均純收入達到了6977元，比十年前增加了4355元。而且農村居民收入增速連續兩年快於城鎮居民。但是，城鄉居民收入差距依然很大，收入分配改革需要凝聚力量、攻堅克難。要在全面建設小康社會目標基礎上實現新要求，需要經濟持續健康發展，轉變經濟發展方式取得重大進展，隻有這樣才能實現GDP和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。

楊宜勇強調，收入分配改革與轉變經濟發展方式、擴大內需、惠民生密切相關。收入分配改革是轉變經濟發展方式的利益導向，相信什麼、依靠什麼、保護什麼、鼓勵什麼、限制什麼、淘汰什麼都需要落實到經濟利益導向上，才能形成轉變經濟發展方式的動力機制和倒逼機制，從而有效促進經濟發展方式的切實轉變。與轉變經濟發展方式相關的收入分配改革，牽涉到中央和地方的分配關系，牽涉到國企和民企的關系，牽涉到勞動所有者與資本所有者的關系，牽涉到新興產業和落后產業的關系。

他指出，收入分配改革是擴大內需的關鍵。中國作為一個大國，內需是經濟成長的主因。消費是居民長期預期收入的函數。擴大內需，需要通過縮小城鄉收入差距，適當提高農民收入﹔需要通過縮小貧富差距，適當提高弱勢群體的收入﹔需要通過縮小行業差距，適當提高簡單勞動者的收入﹔需要通過縮小東中西部差距，適當提高欠發達地區的收入，從而全面擴大國內最終消費需求。必須千方百計連續增加人民群眾的收入。

楊宜勇談認為，收入分配改革是機制性的惠民生政策。惠民生政策一般有兩種：一種是一事一議，有多少新增的錢辦多少事，結果往往是形成補丁上面加補丁的惠民生政策﹔另一種機制性的建設，增量和存量的錢一並考慮，從制度創新的角度更加充分地體現惠民生。收入分配改革是維護社會公平正義的重要內容，經濟層面的公平正義是最基本的公平正義。收入分配改革必須有機兼顧公平與效率， 收入分配改革在不損害效率的前提下將進一步增進社會公平和正義。