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南開大學法學院副院長侯欣一:全面推進依法治國
2012年11月13日09:27   來源:光明日報
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本版人物素描:郭紅鬆

胡錦濤同志強調:要全面推進依法治國。推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,堅持法律面前人人平等,保証有法必依、執法必嚴、違法必究。完善中國特色社會主義法律體系,加強重點領域立法,拓展人民有序參與立法途徑。推進依法行政,做到嚴格規范公正文明執法。進一步深化司法體制改革,確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。深入開展法制宣傳教育,提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。黨領導人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。

堅持依法治國不動搖,而且還要全面推進,這較之以往的提法更加強烈表達了我們黨對憲法精神的恪守和建設法治國家的緊迫感。

世界各國的歷史以及中國的經驗已一再証明,一個國家發展經濟的手段和方法可能有多種,但治理好結構復雜的現代社會的方法卻隻有一個,那就是實行法治,建設法治國家。這是因為,法治所依賴的各項合理制度會使權力受到真實的制約與監督,換來國家的平穩發展,不折騰的執政結果﹔法治所內涵的民主、文明、平等、自由、人權等理念,能夠讓社會中所有群體的合理利益以及每一個個體的權利受到嚴格的保護。這一點對於中國這樣一個擁有13多億人口、56個民族的發展中大國來說更是如此。唯有依法治國才有可能帶來我們所需要的秩序,從根本上解決困擾中國的各種復雜問題,讓人民安居樂業,讓國家持續發展。如果說改革開放的前30多年來中國的發展,更多依靠的是解放思想和對外開放,那麼未來的中國要更加依賴制度的力量。

總結改革開放以來的經驗,我們有足夠的理由認為,全面推行依法治國的條件已經具備,一個以憲法為核心、門類齊全的法律體系已經形成。今日中國,絕大多數社會關系已納入法律調整范圍是不爭的事實,人們的法律意識有了很大提升,人民群眾對全面依法治國有著比以往任何時候都更強烈的要求。司法機關和執法部門不斷健全,法律職業共同體大致形成,互聯網等現代科技手段也為政府與群眾之間的溝通提供了快捷便利的平台。所以,我們應該對全面推進依法治國充滿自信。

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(責任編輯:萬鵬、趙晶)

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