倍增党的力量的四大战略路径【4】

四、着力加强党的反腐倡廉建设，清除党内消极的阻力

我们党作为执政党，面临的最大威胁就是消极腐败危险。习近平总书记指出：“党面临的最大风险和挑战是来自党内的腐败和不正之风。”党的十八大以来，我们党深入贯彻八项规定、反对“四风”、“老虎”“苍蝇”一起打，党风政风明显改善，反腐败斗争压倒性态势正在形成。但是党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设、拒腐防变永远在路上。党的十八届六中全会《公报》强调：建设廉洁政治，坚决反对腐败。贯彻落实党的十八届六中全会精神，扎实推进全面从严治党，就要筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，坚持有腐必反、有贪必肃，不断清除党内消极的阻力。

1、坚决纠正不正之风，建设更加清明的党风政风

作风问题不是小事，关系人心向背，关系党的执政基础，关系党的生死存亡。一个时期以来，作风问题在党内确实相当严重，已经到了非抓不可的时候，不抓不行了。习近平总书记指出：“如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”党的十八届六中全会《公报》强调，必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。一是要持久深入落实中央八项规定精神，始终对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，动真格、打硬仗，扫除顽瘴痼疾，取得人民满意的实效。二是要标本兼治，要着力针对面上“四风”问题的各种表现，该纠正的纠正，该禁止的禁止；要查找产生问题的深层次原因，从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫抑制不正之风，形成抓常抓细抓长的机制，着力解决“四风”的顽固性反复性、变异性传染性问题。三是要从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，加强治本工作，使党风政风全面纯洁起来。四是要弘扬中华优秀传统廉政思想，传承革命文化，践行社会主义核心价值观，建设更加淳朴的社风民风，实现党风政风与社风民风相互影响、相互作用。

2、加强制度建设，提高制度执行力

制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性，以制度制约权力是关键。历史和现实反复证明：不受制约权力必然导致腐败。习近平总书记指出：我们的制度不少，可以说基本形成，但不要让它形同虚设，成为稻草人，形成破窗效应。党的十八届六中全会《公报》强调：党内不允许有不受制约的权力。要完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。一是要本着于法周延、于事简便的原则，少而精、管用的原则，注重实体性、程序性和保障性规范的结合和配套，形成健全完善的党内法规制度体系，把权力关进制度的笼子里，用制度管权管事管人，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。二是要开展法规制度宣传教育，把党纪国法印刻在全体党员和干部的心中，准确掌握戒尺，牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围，遵守法规制度没有特权。三是党员和干部必须模范践行廉洁自律准则，严以修身、严以用权、严以严己，自觉同特权思想和特权现象作斗争，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。四是要落实管党治党责任，真抓严管，强化制度执行，抓好“关键少数”，切实落实监督制度，用监督、巡视、追责传递压力，用压力推动和确保党章党规党纪在全党有效执行，确保各项法规制度落地生根，让铁规发力、让禁令生威，维护党的团结统一。

3、坚持零容忍反腐，清除党的肌体毒瘤

我们党与腐败水火不容。腐败现象是侵入党的健康肌体的毒瘤。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民群众的信任和支持。党的十八届六中全会《公报》强调，“坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内绝不允许有腐败分子臧身之地。”一是要正确认识反腐败斗争，形成反腐败共识。坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。不反腐败确实要亡党，真反腐败不仅不会亡党，而且能够增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持党同人民群众的血肉联系，使我们党更加坚强、更有力量。二是加大腐败案件查处力度，坚决从严打击腐败犯罪。对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，“老虎”“苍蝇”一起打，没有选择、没有特权、没有例外，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。三是要公开暴光违纪腐败案件，推进警示教育。坚持已经查处的党纪处分案件，除涉及党和国家秘密的，都予以通报曝光，展示党的反腐利剑高悬、震慑常在，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确界线，令心存侥幸者三思而行、望而却步。□

（本文系2015年湖南省哲学社会科学基金党的创新理论研究专项资助委托课题《“四个全面”战略布局的哲学基础研究》（15ZXC30）的阶段性成果。作者：湖南省党的创新理论研究和学习服务中心教授）

来源：《理论学习》2017年第9期