在创新落实中加强新闻舆论工作【4】

三、体制机制是创新落实的重要保障，在建立长效机制上强化责任担当

回顾淄博市加强新闻舆论工作的措施做法，有以下几点启示：

1、加强新闻舆论工作党委重视是根本，有领导力才能有执行力

市委切实把新闻舆论工作的政治责任和领导责任扛在肩上，把党的领导融入新闻舆论工作的全过程，真正做到了重要工作靠前指挥、重要稿件严格把关、重要关头指导调控，这是全市新闻舆论工作取得突出成效的重要保证。

一是党委政府高度重视。市委书记坚持对新闻舆论工作点题目、提要求、作批示，具体指导生态环保曝光、重大突发事件舆情应对等重点工作，每月签发全市新闻宣传重点安排和重大活动宣传方案。市长多次在不同会议上，对宣传报道工作提出要求、强调部署工作任务。市委秘书长兼任重点报道策划和重大舆情应对两个领导小组组长，牵头组织有关工作，其他市委、市政府的领导同志也都大力支持全市的新闻舆论工作。此外，新闻舆论工作被市委市政府纳入全市经济社会发展考核内容指标，每季度在全市经济运行分析会上进行通报，体现了市委市政府对新闻舆论工作的高度重视。

二是各级各部门积极参与。全市各级各部门单位对新闻舆论工作积极参与，特别是一些重要工作部门，作为淄博市做好新闻舆论工作的关键力量勇挑重担，形成了全市新闻舆论工作的整体合力。在新闻宣传重点报道选题策划、重大舆情应对等工作中，市委办公厅、市政府办公厅、市委政研室、市政府研究室、市公安局等重要部门单位都高度负责，加强了高层宏观指导，强化了整体工作力量，提高了工作的针对性和实效性，推动了工作有效开展。

三是宣传部门全面协调。全市各级宣传部门的有力协调是做好新闻舆论工作的重要环节。特别是在协调党委政府有关部门、协调各级各类新闻媒体、协调社会各阶层团体等方面做了大量的工作，把各级党委政府、各级各类新闻媒体和企业、单位、社会团体等都纳入全市新闻舆论工作“一盘棋”，经常为新闻媒体做好重大宣传报道活动出思路、作指导，成为全市上下做好新闻舆论工作的“粘合剂”。

2、加强新闻舆论工作思路创新是关键，有创新力才能有生命力

淄博市始终把创新作为提升新闻舆论工作水平的重要手段，不断探索研究新闻舆论工作的新思路、新模式，取得了很好效果。

一是实施体验式新闻发布。创新新闻发布模式，召开体验式发布会，将传统的室内发布升级为室内、室外相结合的模式，增加了新闻发布的直观性、体验性、趣味性。第16届陶博会新闻发布会，组织媒体分别对陶瓷小镇的工业设计中心、大师工作室、陶瓷学院等反映淄博陶瓷文化的展示区域进行了流动体验，亲身感受了陶瓷生产制作过程，使记者对淄博陶瓷产业的整体情况有了更全面、直观、深入的了解。

二是采用新媒体视频直播。首次采用新浪“天眼”直播系统全面报道陶博会新闻发布会和开幕式。新闻发布会在2小时直播时间内,累计观看人数超20万,#淄博陶博会#微博话题阅读量超1500万。陶博会直播共计5小时，观看人数达41万人次，话题阅读量达3100万，陶博会预热宣传短片播放量超过130万，一时位列全国政务微话题榜单第一位，陶博会互联网高热度跃居新晋“网红”。这次直播也是山东省首次启用新浪网天眼系统，是政府与新媒体合作、探索传播新模式的一次尝试。

三是党报高层次联动宣传。第16届陶博会期间，淄博日报社第一次联合省内16家地市党报共同推出淄博市“陶博会”主题彩色专版，旗下各新闻网站同时链接淄博新闻网“陶博会”专题，开创了地市报业之间在重大活动宣传报道中高层次联动的新模式，取得了很好的效果。

3、加强新闻舆论工作强化机制是基础，有传播力才能有影响力

强化工作机制是新形势下做好新闻舆论工作的基础。淄博市始终把机制建设作为加强新闻舆论管理的重要手段，坚持问题导向，增强问题意识，提高破题能力，推动了新闻舆论管理的科学化。

一是强化信息沟通机制。针对党委政府与新闻媒体沟通渠道单一，新闻媒体在实际宣传报道中信息了解不全面、反应不及时、把握不到位的问题，通过实施重点报道策划、大班子秘书长联席会、新闻单位负责人座谈会、新闻工作例会以及市委常委宣传部长等市级领导亲自向媒体记者介绍党委政府重大决策的全过程等各种方式，广泛开辟信息沟通渠道，使媒体宣传把握更准确、报道更有力。

二是强化舆情管控机制。针对社会舆情影响大、管控难，媒体宣传报道时度效把握不准的问题，研究建立了重大突发事件舆情应对协调机制，实现了对重大突发事件舆情的有力管控，全市社会舆情一直保持和谐稳定局面。

三是强化工作推动机制。针对如何加强对外宣传力度、调动媒体积极性、媒体服务中心大局缺思路等问题，实施新闻舆论工作考核、开展了“媒体在行动”系列活动，调动了各级各单位以及各媒体的工作积极性，使媒体更好的了解基层、服务基层，推动了工作。通过建立信息沟通机制、舆情管控机制、工作推动机制等有效的工作机制，提高了新闻舆论工作的传播力和影响力。

4、加强新闻舆论工作队伍建设是保障，有向心力才能有凝聚力

新闻工作者是新闻舆论工作的主体，新闻工作队伍建设是做好新闻舆论工作的重要保障。淄博市通过组织采访活动、规范管理制度等各种措施，大力加强新闻工作者队伍建设，使广大媒体在工作中强化了社会责任，转变了工作作风，提高了业务能力，凝聚了干事创业的向心力。

一是规范制度强管理。严格落实党管媒体原则，制定了《关于改进加强新闻媒体管理不断提高舆论引导能力的意见》，着力提高党管媒体的能力。以建设“责任媒体”为抓手，在重大主题策划、舆论调控、新闻阅评、敏感问题和突发事件报道等方面规范媒体采编行为。开展“学理论、学政策、学制度、学纪律、学业务”五学活动，通过举办各类培训班组织新闻战线全员培训，努力培养政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍。组织各新闻单位成立道德委员会，建立社会评议机制，加大虚假报道等突出问题治理。

二是锻炼队伍提素质。通过组织开展“新春走基层”“走、转、改活动”“媒体在行动”等宣传报道活动，组织媒体记者深入基层、深入群众，加深对基层、对群众、对生活的了解，增强了责任感和使命感。特别是通过开展“‘聚焦沂源红’精准扶贫?媒体在行动”等系列活动，很多记者进一步贴近群众、贴近实际、贴近生活，感受到了媒体自身的巨大力量和为群众排忧解难的成就感，找到了自己的定位和价值，增强了工作的信心和动力。

三是做好服务解难题。管理就是服务。淄博市宣传部门坚持当好娘家人、做好服务员，经常深入各级各类媒体开展调研活动，了解各媒体单位和广大记者工作生活中的困难、问题，积极帮助他们出思路、想办法、解难题，使宣传部门真正成为各级新闻媒体的坚强后盾，切实提高了新闻舆论工作的向心力和凝聚力。（中共淄博市委宣传部调研组）

来源：《理论学习》2017年第8期