加强和规范党内政治生活关键在领导干部率先垂范（下）【2】

八、必须增强党的意识

《准则》强调党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。领导干部在党内政治生活中率先垂范必须增强党的意识。

领导干部增强党的意识，就要牢记党的性质和宗旨。“中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身”，说明中国共产党的全部事业和活动都是围绕全心全意为人民服务而进行的，作为一名共产党员，就必须时刻想着为人民利益而奋斗，时刻准备着为了人民的利益不惜牺牲个人的一切，甚至生命。“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”，这说明尽管共产党员应具有比普通群众更高的觉悟，但不能享有高于群众的特权，更不能利用人民赋予的职权谋取私利。

领导干部要增强自己的“身份意识”，就要意识到自己第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。有了这样的认识境界平时工作就能干出来，关键时刻就能站出来，生死关头就能豁出来。应该明白，是党员，是干部就要有组织来管，是党员，是干部就要有党员的样子，有干部的样子。要切实做到在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。

领导干部增强党的意识必须强化组织观念，要时刻把自己放在党组织之中，时刻牢记自己是有组织的人，不是社会“闲杂人等”，自由散漫是为组织所不容的。所以，领导干部工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。

九、要带头从谏如流、敢于直言

《准则》强调，批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。领导干部要在党内政治生活率先垂范，必须带头从谏如流、敢于直言，以批评和自我批评的示范行动引导党员、干部打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑。

领导干部带头从谏如流就要带头开展批评和自我批评，对此，习近平总书记反复强调，各级领导要带头进行批评和自我批评，发挥示范带动作用，并且身体力行。2013年6月22日至25日，中央政治局召开专门会议，其中一个重要的内容就是批评和自我批评。习总书记指出，中央政治局内部要倡导开展积极的善意的实事求是的批评和自我批评，大家坦诚相待、如切如磋、如琢如磨，总结经验教训，交流思想认识，达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。中央政治局的行动，在全党引起强烈反响，为全党树立了榜样。习总书记还要求，各级领导干部要放下架子，自觉把自己以一个普通党员身份摆进去，带头学习理论，带头听取意见，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。正是有中央政治局的同志，以及各级领导的带头行动，使批评和自我批评在全党各级组织开展起来，并成为各级党组织民主生活会的独特风景。

领导干部带头从谏如流必须认真检查自己存在的突出问题。对群众和其他班子成员提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地做出说明。互相批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，不乱扣帽子，不无限上纲。批评与自我批评都要深挖根源、触动灵魂，让领导干部思想灵魂受到震撼洗礼。深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题。

十、必须主动接受监督

《准则》强调，监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。领导干部在党内政治生活中要正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作，决不能拒绝监督、逃避监督。

领导干部要带头守法，自觉在宪法法律范围内活动。这就要带头弘扬社会主义法治精神，坚持依宪治国、依宪执政，引导全社会信仰法治；带头以严格的党规党法管党治党，使全体党员都成为全社会守法的表率。要强化法律意识，强化法治思维，严格遵循法定权限和法定程序想问题、作决策、办事情，运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。特别是党员领导干部要保持对宪法法律的忠诚之心、敬畏之心，在任何时候都不能触碰法律红线、不得逾越法律底线。

领导干部特别是高级干部必须加强自律，自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题，做到可以行使的权力按规则正确行使，该由上级组织行使的权力下级组织不能行使，该由领导班子集体行使的权力班子成员个人不能擅自行使，不该由自己行使的权力决不能行使。加强自律，还要常存敬畏之心，敬畏人生、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏人民，时刻警醒自己，做到自重、自省、自警、自励，慎始、慎独、慎微，始终坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，在任何情况下都稳得住心神，耐得住寂寞，经受住考验。

十一、必须带头践行社会主义核心价值观

《准则》强调，建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，保持党的肌体健康和队伍纯洁。领导干部要保持清正廉洁的政治本色必须率先垂范，带头践行社会主义核心价值观。

领导干部带头践行社会主义核心价值观必须以身作则，讲党性、重品行、作表率，为民、务实、清廉，以人格力量感召群众、引领风尚。加强理想信念教育，引导党员、干部着力增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。加强党性教育，引导领导干部贯彻党的群众路线，弘扬党的优良传统和作风，以优良党风促政风带民风。

领导干部带头践行社会主义核心价值观还要继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节，自觉远离低级趣味。走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，要求领导干部必须在践行社会主义道德方面做出表率。党员干部要切实加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界，打牢道德防线、坚守道德底线、夯实道德基础，养成共产党人的高风亮节，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以自己高尚的道德品行影响和感染身边的群众，以共产党人的道德人格力量去赢得人心、凝聚人心。只有这样，才能激励人民群众崇德向善、见贤思齐，推动全社会形成良好的道德风尚，为实现中国梦凝聚起强大的精神力量和有力的道德支撑，汇集起实现中国梦的磅礴力量。□

（作者：中央党校科研部副巡视员、教授、博导；北京师范大学历史学院博士） 

 来源：《理论学习》2017年第7期