吴昌德
三、有效履行军委机关在新体制下的职责使命
改革之后的军委机关与过去总部机关相比，主要职能有3个突出变化：一是“领导”变成“指导”。原来的总参、总政、总后、总装分别是全军军事、政治、后勤、装备工作领导机关，主要职责的表述都是“领导”全军某方面工作。现在，军委机关各部门的主要职责不是“领导”，而是规定为“指导”、“负责”、“组织实施”。二是强调加强战略谋划宏观管理。注重拟制军队有关政策法规，编制规划计划并监督实施等工作。三是下放事权。减少直接承办的事务性工作，一些具体事权适当下放给军种。履行好新职能，必须做到从“领导”到“指导”的角色转换，从“总部领导机关”到“军委办事机关”的定位转变，切实当好军委的参谋机关、执行机关、服务机关。
当好军委参谋机关。就是要紧紧围绕坚持党对军队绝对领导、加强军委对全军的集中统一领导，及时准确反映情况、报送信息，为党中央、中央军委和习主席科学决策提供重要依据。深入搞好调研论证，在军队政策法规拟制、规划计划编制、重大工作指导等方面，出谋划策、贡献智慧，多出大主意、好主意，当好党中央和中央军委的战略参谋。
当好军委执行机关。就是要坚决贯彻执行习主席和军委的决策指示，围绕军委中心工作和军队建设重大任务，加强督办、促进落实，推动习主席和军委部署的各项工作落到实处。
当好军委服务机关。就是要强化“四个服务”意识，自觉为习主席和军委加强全军集中统一领导服务，为战区提升能打仗、打胜仗能力服务，为军种加强全面建设服务，为部队官兵服务，切实使各项工作接地气、暖人心，更具针对性实效性。在实际工作中，要更加注重加强请示报告，更加注重抓大放小，更加注重通过建章立制加强宏观指导和管理，更加注重分类精准指导，更加注重勇于担当主动作为。
四、加紧转变工作作风和工作方式
军委机关由过去的总部制变为多部门制，如果还固守老思维、老套路，不但达不到改革目的，反而会造成效率低下，甚至贻误工作，必须切实转变作风，提高工作效率。
要严守规矩。首要的是严守政治纪律和政治规矩，毫不动摇坚持党对军队绝对领导，自觉维护军委集中统一领导和军委主席负责制。军委的决策指示要坚决贯彻执行，坚定不移抓好落实，不允许说三道四、乱发议论。
要敢于担当。正确把握集中统一领导和按级分工负责的关系，该请示报告的必须请示报告，该自己负责的就要大胆负责，既不能超越权限，又不推诿责任。对职权范围内的事该定的要定，不能事事上件、让领导画圈，不能以“以前不归我管”“过去没遇到过”等为借口不作为。结合部的工作要往前跨一步，协调各方面共同完成好任务，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
要简捷高效。适应职能转变、级别降低、人员精简的新形势，倒逼简化内部运转、优化决策流程、提高办事效率。特别要浓厚简约空气，大力倡导“短实新准”文风，严格执行控制字数篇幅等有关规定，努力做到文件简短、讲话简洁、办事简明。
要勇于创新。对新体制运行遇到的新矛盾新问题，首先要坚信习主席和军委改革决策部署的正确性，同时注重研究新情况、正视新矛盾，善于用新的理念和办法解决新问题。不能对新体制还缺乏深入了解和实践感受就怀疑、排斥，不能遇到新矛盾就大惊小怪，总想回到老体制老套路去，更不能完全沿用老办法来解决新问题。
要崇严尚实。把习主席倡导的“三严三实”要求贯彻到履行“四个服务”职责全过程，当参谋、提建议要深入研究论证，把上情和下情吃准摸透，做到求实务实落实；贯彻决策指示要坚决认真、不打折扣，注重过程控制、跟踪问效；办实事好事要紧盯问题、深接地气，多在官兵期盼解决的难题上下功夫。（作者：中央军委政治工作部副主任）
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