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刹住景区涨价风只能靠禁令? 景区涨价底气何来【2】

2015年09月10日08:26   来源:新华网

原标题:刹住景区涨价风只能靠禁令? 景区涨价底气何来

  景区涨价底气何来?

  记者走访发现,很多景区以“维护成本增加”为涨价的理由。广西一景区负责人也表示,近年来景区生态环境保护、基础设施和景区建设的投入不断加大,票价“不得不涨”。

  陕西华清池旅游有限责任公司负责人告诉记者,他们之所以涨价是因为对华清池和骊山国家森林公园两个景点进行了整合,开始实行一票制。

  更有一些景区因旅游旺季观光人数超负荷而加入涨价行列,试图“以价制量”。

  对于景区涨价问题,网友纷纷表示不满。网友“Colin”表示,很多景区在涨价后,并没有更新陈旧的配套设施,门票没有上涨的必要。

  陕西省社会科学院文化旅游研究中心研究员张燕说,当前不少景区还是跑马圈地的粗放式发展模式,导致景区债台高筑,如果把景区错位开发的钱让游客买单,即使涨价幅度不超过30%,也是损害消费者利益的。

  有专家告诉记者,由于景区具有“独此一家”的垄断性,游客对景区特别是高等级景区具有刚性需求,这使得部分景区在涨价方面十分“任性”,一些“明里不涨变相涨”的现象也层出不穷,其中不乏违规调价。

  国家发改委近期通报了一批景区价格违规行为,其中,2015年4月1日,河北省秦皇岛市将该市长寿山-五佛山景区门票价格由60元调整至80元,涨价幅度为33%,违反了《国家发展改革委关于进一步做好当前旅游参观点门票价格管理的通知》中“门票价格在50元到100元的,一次提价幅度不得超过原票价的30%”的规定,而其调价于当日执行,违反了相关文件中“景区调价提前6个月向社会公布”的规定。

  众所周知,景区调价前需要与景区相关的多部门召开听证会。南京市物价局相关负责人称,南京的景区涨价,首先要由符合条件的景区提出申请,通过物价局的成本监审并进行公示,无异议后方可进行调整,重要景点还需举行听证会。

  有网友质疑,这些闻“禁”而“止”的景区都说自己通过了听证会,以往也出现了“逢听必涨”的情况,听证会的人员构成是怎么来的,各方声音是否得到了真实全面的发布?

  景区“任性”涨价何时休?

  两部委《通知》的出台是为整治旅游价格上涨而再次放出的大招,但景区“任性”涨价显然不能只靠“禁令”。

  安徽师范大学国土资源与旅游学院原院长陆林告诉记者,众多基于文化遗产和自然景观开发的景区,被人为“圈养”后,频频上涨的票价难免让人质疑其沦为了地方的“印钞机”。

  华南理工大学法学院副院长徐松林分析说,地方景区涨价乱象的根源还在于缺乏强有力的制约,遏制景区随意涨价不能只靠程序正义。“刹住景区惯性涨价,最好的方式就是在定价监督机制上做文章,让定价流程公开化、透明化,尤其是在成本审核环节,可以引入第三方机构,确保公平公正,杜绝景区‘任性’涨价。”

  中国旅游研究院政策研究所所长宋子千认为,景区门票价格并不是越高越好。“短期来看,提高景区门票价格,可以明显增加收入,但随着旅游市场逐渐完善,新的景区不断被开发出来,百姓可选择景区越来越多,这种情况下,可能对景区增收没有明显改善作用。此外,随着经济社会的发展,对风景名胜区等利用公共资源建设的景区实施免费或低收费开放可能是一个趋势。”(记者王厚启 王龙 吴慧珺 参与采写:聂可 冯国)


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(责编:朱书缘、谢磊)
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