编者的话：
2014年12月18日，《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》正式公布，《意见》充分肯定了改革开放以来我国慈善事业取得的发展成就，进一步明确了各类社会组织在发展慈善事业中的主体作用。应该说，慈善事业所具有的理念，与以善治为核心的现代治理理念不谋而合，如强调多元参与、注重改善民生……在全面深化改革总目标下，慈善事业在整个国家治理体系中的地位和作用无疑变得更加突出。本期“县域治理”，依次对林州市、抚州市临川区创新构建慈善事业体系的做法和经验给予呈现，以期为各地更好推进慈善事业发展提供参考和借鉴。
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