三、面对新常态，我们应当有新思维
我要讲的第三个问题，既然我们进入了新常态，新常态面对的问题和原来的不一样，所以我们必须有解决新常态下面临的问题的新思维、新的行为模式、新的政策取向。所以，我第三个问题特别强调新常态下的新思维。就是说，用老的方式、老的办法、老的思维习惯，是解决不了新常态下特别面对的是创新、转变经济发展方式、市场经济体制的建设这么一个新的历史时期的任务。应该有怎样的新思维呢？我提出下面五点：
第一，改变我们的习惯。什么叫习惯呢？习惯是反复如此的结果。长期这样做，就习惯了。对于我们国家特别是各级地方政府而言，长期在计划经济下生活，长期的积极主动的干预经济，他们的行为习惯会自然而然的、下意识的用行政手段继续干预经济。继续干预经济的结果，是违背经济规律。习总书记在今年5月7日主持中央政治局学习的时候，特别强调各级党委和政府要学好用好政治经济学，自觉遵循经济规律和自然规律。怎么样才能遵循经济规律呢？我们可以发现市场经济最容易遵循经济规律。各种分散的力量，谁也左右不了市场的大势，只能按照市场价格指引的方向去适应它，这样在明理之中，在不知不觉中就遵循了经济规律。而有的地方特别强大，强大到无所不行、无所不能的程度，却在不知不觉中违背了经济规律。这个经济规律是通过很多偶然的现象表示着必然，通过很多自发的现象展示着必然。所以，有些地方领导愿意把市场经济变得听自己的话，一旦把市场经济变成听自己的话，这样就违背了市场经济的基本规律。所以，我们应该改变我们的思维习惯和我们的行为习惯，包括给特殊政策这样的东西，都是旧有的思维习惯和行为习惯。
人们每天大量的作为、行动，都不是深思熟虑的结果，都是下意识，都是习惯使然。习惯是什么东西呢？习惯就是一种从来不需要记起、永远都不会忘记的东西。所以在今天面对新常态的时候，严重的问题是让我们各级地方政府的干部，改变我们与市场经济、与新常态不相适应的旧习惯、旧的思维模式，这是我想说的第一点。
第二，真正从人民群众的需要出发，去审视和衡量经济发展。为什么说这个问题呢？为了GDP的发展和为了人民群众利益的发展，这是两个概念。单纯的追求GDP，对GDP的崇拜，可以不择手段，可以人为的制造，可以分配不公，可以环境污染。为了GDP的增长，它带来的问题是环境严重的污染。习近平总书记在全国城镇化工作会议上的讲话曾经指出，要看得见山、望得见水，要记得住乡愁。人和自然是和谐的，人们的利益，你真正从人民群众的需要出发，它但不单是物质利益，它包括社会利益，包括自然界带给我们的福利。比如说我们在青山绿水之间徜徉、旅游，享受着美好的自然界。这都是一个利益共同体。当自然界被损坏的时候，人民群众的利益也就被损失了。单纯的为了GDP，还可以带来严重的社会分配不公。这次特别强调着，经济工作会议，要社会政策托底，不能用平均数掩盖住大多数，要让广大人民群众都能受高质量的教育。而这个问题说得很好，现在是能不能享受到高质量的教育，中小学的高质量的教育，特别是经济工作会议明确指出，不能让我们的孩子输在起跑线上。
真正从人民群众的利益出发，去审视我们的发展，应当有新的标准。这个新的标准包括清洁的水、健康的饮用品、健康的食物、动植物的多样性、美好的环境，找到工作的难易程度、公平的受教育的权利、人民未来的安全性、社区的和谐，不单单是GDP的问题。现在为什么整个社会特别是在一些少数干部中单纯追求GDP呢？因为一个时期以来，谁的GDP搞上去了，谁的职务就可以升迁。在这样一种情况下，不仅人为制造GDP，而且还有虚假，地方政府往往报上来的和国家统计局统计出来的不一样，比国家统计局统计出来的要大、要多，按照同一口径。我们社会主义发展的目的，我们党的政策明确规定，社会主义的经济发展目的，就是满足广大人民群众日益增长的物质文化需要。今天，我们应该把这个口号喊得再响亮一些，真正从我们的政策出发，从我们衡量的标准，要真正是从满足广大人民群众日益增长的物质文化需要出发，而不简单的GDP。
第三，我们的新思维是应当相信市场。我们以习近平为总书记的党中央，正在领导着中国人民干两件非常伟大的事情。第一件伟大的事情是党的十八届三中全会《关于全面深化改革的若干重大问题的决定》，这个《决定》主要是以经济体制改革为抓手，全面推进其他各个方面的改革。而以经济体制改革为抓手的这一核心，又是让市场在资源配置中起决定性作用，这是非常伟大的。我们有着五千年自然经济的历史，五千年自然经济的历史，使我们落后了，因为是自给自足、相对稳定的、没有多少技术创新的历史。40年的计划经济，最后搞成了一个低效，所以最后放弃计划经济，也好象达尔文主义一样，对这个经济体制也是优胜劣汰，不是意识形态的问题，是因为计划经济体制的低效。我们中国真正的经济发展，是选择市场经济以后，这30年来因为选择了社会主义市场经济，我们的经济才快速地、迅猛地发展。
你可以看一下，世界上凡是经济发达的地区，都是市场经济发达的地区。在当代中国，凡是经济发达的省份，也都是市场经济发达的省份。这些省份可以没有资源，比如说浙江有什么资源，广东有什么资源，福建有什么资源，江苏有什么资源，没有。没有山西有资源，没有东北有资源，但是经济发展得很好。
一个国家不在于你的资源有多少，而在于你利用多少资源，利用谁的资源，靠谁去利用资源。所以，我们党的《决定》，明确地指出要让市场配置资源。中国共产党领导着中国人民选择了市场经济，这是一个前无古人的伟大的事业，我们带来了经济的辉煌。
习近平同志为总书记的党中央，引领着我们干一件非常伟大的事，这就是十八届四中全会，法治治国，依法治国，中国历史上是人治，你不要以为历史上有法就是法治了，秦始皇也有法，大清朝也有大清律，你能说它是法治社会吗？市场经济的法，是旨在借鉴人们的权利，旨在保障人们的权利，旨在规范经济运行的规律，是法律面前人人平等。没有市场经济载体的话，这样的法治经济是没有的。没有法治经济建设的话，这个社会就很难稳健的、正常的、有序的前进。
我们在深圳曾经参加一个论坛，有一个香港的搞咨询的人曾经发言，他讲这样一个观点，这个世界上曾经没有钟，没有月历、日历，出了一个很聪明的人会看天象，会告诉我们哪一天哪一年哪一时，只有他自己会用，别人不会用。又出来一个人，聪明，他可以造出钟来，造出月历、年历、历法，造出这些东西以后，所有人都会用。我们说后面的人是一种制度安排，这种制度安排的人更聪明。当中国社会市场经济更为健全，当中国社会法律制度更为健全的时候，我们的社会有了这样的制度保证，我们的社会就会健康、稳定的发展。
我们应该相信，当面临着艰难创新的时候，更多的是一个市场不断的试探、不断的摸索的过程。我们还发现，很多的时候，地方政府指定一个产业，结果是有心栽花花不成，无心插柳柳自成。我们应该相信市场，相信市场会把资源配置得很好，相信市场会不断地创新，只有市场才有创新的能力。马克思在《资本论》里面特别讲过相对剩余价值的生产。哪个企业率先创新了，可以获得超额的社会回报，一个企业超额的社会回报，创新了，其他的企业跟上，跟上之后，这个利润会迅速的平均化。平均化之后，又在一个新的起点上，又有的企业率先创新，这就像军备竞赛一样，是一个不断进行的过程。看看今天的市场经济国家，看看今天我们经济发达的地区，看看我们的现实。从世界范围来看，比尔盖茨、乔布斯是政府指导下出来的吗？从中国的情况来看，马云、柳传志，是政府指导出来的吗？我们应该正确的区分政府与市场的关系。让政府在它可以发挥作用的地方，具有比较优势的地方，创造良好竞争环境的地方，去充分地发挥作用，和市场机制形成互补。所以，我说我们应该相信市场经济的体制的力量。有了这个相信，就应该在市场经济体制的健全上下功夫。这是我所讲的新思维的第三点。
第四，要在建设和健全市场经济体制机制上下功夫，而不是为了一时的经济增长速度，重蹈刺激的覆辙。这个经济刺激会带来很多的负面的作用，会错失经济结构调整的良机。我们应当充分地认识市场经济，市场经济经常有危机，有下滑的阶段。我又问学生，我说到底是经济危机破坏了经济秩序和经济结构呢，还是经济快速发展破坏了经济秩序和经济结构？正确的答案应当是，快速的经济发展破坏了经济秩序和经济结构。1992年海南的房地产、北海的房地产，你都不知道上的是什么产业、什么项目，因为都能挣钱，当产能严重过剩的时候，你才发现这不能挣钱了，快速发展。当今白酒行业的情况也是这样，高端白酒，原来是高级商务活动、高级政务活动，都用的高端白酒，给人的感觉是，高端白酒能挣钱，挣到钱又上了很多高端白酒的项目，快速地发展。今天来看，高端白酒面对的问题，绝对是一个相对的产能过剩的问题。你要再刺激的话，本来要淘汰落后的产能，本来要调整产业结构，马克思说，这个价值规律的作用，就好象房屋倒在人的头上，重力尽力强制开辟道路一样。你再刺激，它就平面地复制原来的产业结构。所以，我们不能轻易地使用，特别是在新常态的背景下，经济要健康稳定有节奏地发展。我们要追求经济增长的质量的不断提升，我们要追求经济增长的结构效应。经济增长有两种效应，一种是结构效应。什么叫结构效应呢？通过结构的不断提升，产业结构的不断提升，新的产业兴奋点，然后带动经济的发展。
另外一种是经济增长的水平效应。平面的铺摊子，平面地复制原来的产业结构。在这么一种情况下，我们不能在刺激性的政策上下功夫，我们应当在健全市场经济体制上下功夫。认为这个刺激性的政策，健全社会主义市场经济体制，比刺激性的政策效益要大得多，所以，我们应当在体制机制上下功夫，健全市场经济的体制，而不是一味地刺激。这是新思维的第四点。
第五，是要学好用好政治经济学，自觉遵循经济规律和自然规律。习近平总书记在今年5月7号主持中央政治局学习的时候，特别强调各级党委和政府要自觉地学好用好政治经济学，自觉遵循经济规律和自然规律。这是非常重要的。凡是违背经济规律，必然要遭受经济规律的惩罚，毫无例外。1958年的大跃进，违背经济规律，紧接着就是三年困难时期。怎么样才能更好地遵循经济规律，更好地遵循自然规律，那是要学好政治经济学。为什么要学习好政治经济学呢？一是，我们需要政治经济学的指导。在我们国家，历史上没有市场经济，历史上也没有经济学，我们曾经照搬的马克思的以英国为典范的研究出来的经济学，我们也曾经照搬过西方经济学。当然这个继承是必要的，我们所以需要学习经济学，是因为第一，我们当前以经济建设为中心，已有的经济学是发达国家的经验、教训的总结和记录。我们可以借鉴，我们可以借鉴这些理论。这些理论对于我们无异于免费午餐，经济建设为中心，需要经济学。第二，经济学是我们的实践，是总结，我们很多的认识，实际上都是先发生后认识的、后总结的。发达国家已经走过的这么一个经济发展过程的理论总结，我们应当全面地借鉴。当然，它和我们国家的实际情况是有一些差别的。但是，它反映了市场经济发展的共同的规律。我们可以借鉴，在借鉴的基础上，和我们的实际情况相结合。我们现在使用的市场经济的一系列的概念，一系列的调控手段，实际上都是发达国家、市场经济国家曾经用过的。另外，对我们的党政干部来说，他的知识结构的转变是经济学的知识。有一个地方领导曾经跟我说，他特别喜欢搞文史方面的知识，大多数的干部都是这样。对他们来说，缺的是经济学的知识，不缺文史方面的知识。我们应当根据社会主义经济建设的实际，拉长我们知识结构的转变。理解的东西，感觉到的东西，我们不能深刻地理解它，只有理解了的东西，我们才能更深刻地感觉它。在经济工作会议召开期间，12月10号，人民日报理论版头条曾经发过一篇文章，《提高按经济规律治理经济的能力》，我想，当中国经济进入新常态，进入一个按市场经济体制自觉地、自动地推动它正常发展的时期，那些靠个人的拍脑瓜的决策，那些违背经济规律的现象，应当不断地杜绝，只有我们学好用好政治经济学，我们就会更快地认识新常态、适应新常态、引领新常态，使我们的经济工作，使我们的行为模式，符合当前中国经济新常态的大逻辑。
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