党的领导是依法治国的根本保证

坚持党支持司法，保证社会公平正义

公正是法治的生命线。司法公正是维护社会公平正义的最后一道防线。中国共产党的性质和宗旨，决定了党对司法工作的领导。但这一领导只是政治、思想、组织领导，不是以言代法、包揽司法事务，也不是以各种形式干扰审判权、检察权的行使，更不是对司法机关随意干预，而是支持司法机关独立依法行使职权，推动司法机关通过严格、公平、正确的司法活动，严格按照法律规定办事，达到法律所设定的目标，使正义得以伸张。

坚持党支持司法，要确保司法机关依法独立公正行使审判权和检察权。十八届四中全会明确提出，各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。

坚持党支持司法，要确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。如果人民群众通过司法程序不能保证自己的合法权益，那司法就会失去公信力，“信法不如信访”就会在社会传染，社会和谐稳定也就难以保障。因此，必须在党的领导下全面推进司法体制改革，优化司法职权配置更好服务于民，切实加强对司法活动的监督，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的司法权运行机制。

坚持党支持司法，要建设一支人民信赖的法治人才队伍。推进依法治国，保证公正司法，离不开一支宏大的高素质法治人才队伍。要坚持党管干部原则，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为司法机关的领导人员，使事关依法治国方略实施的重要职位始终由忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的人担任；坚持党管人才原则，推进司法队伍正规化、专业化、职业化建设，提高司法人员的职业素养和专业水平，为实现司法公正、保证社会公平正义，提供强有力的人才支撑。

坚持党带头守法，引导全社会树立法治信仰

依法治国，贵在树立法治理念，追求法律至上、公平正义、尊重程序、保障人权的法治精神；培育法治精神，重在让人们对法治形成信仰，使法治变成人们的生活方式，在全社会形成知法懂法、信法守法的浓厚氛围。实现这一目标，坚持党带头守法非常重要。“风成于上，俗化于下”。只要党员干部自觉在宪法和法律范围内活动，带头学法，带头依法办事，带头遵守法律，就能引导群众相信法律面前人人平等，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，带动全社会形成崇尚法治的良好风气，把党对依法治国的领导落到实处。

坚持党带头守法，要强化党员干部的法治意识。各级党组织和领导干部要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。各级领导干部要保持对宪法法律的忠诚之心、敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头弘扬社会主义法治精神，自觉在法治轨道上推动各项工作，以自己的模范行为引导全社会树立法治信仰。

坚持党带头守法，要以严格的党规党纪管党治党。国有国法，党有党规。依法治国既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，信守宗旨、心存敬畏、慎独慎微，懂规矩、讲规则、守戒律，讲党性、重品性、作表率，以自身的优良作风努力推动良好法治环境的形成。

（中共河北省委党校校委中心组 执笔：张勇）