推进被征地农民素质市民化的思考

推进被征地农民素质市民化的主要途径

广泛开展各类主题教育活动。深化拓展文明城市创建活动，把被征地农民安置区纳入文明社区、文明家庭创建重点，在基础设施建设、环境卫生整治等方面给予财力物力倾斜。广泛开展涵育文明素质的社会实践活动，不断创新公民道德教育形式，引导被征地农民从身边小事做起，促使其在衣食住行、言谈举止、待人接物等方面越来越市民化。

大力提升城市综合管理水平。调整优化城镇管理体制机制，把被征地农民安置区的建设与管理统一起来，做到“城市延伸到哪里，管理就跟进到哪里”。实行网格化、社会化管理方式，推动安置区管理落细落小落实。加大市政设施管理力度，关注路灯、井盖、护栏等每一个细节，以一丝不苟、润物无声的精神引导被征地农民提高素养、追求文明。

扎实做好职业技能培训工作。加强统筹规划，把被征地农民职业技能培训纳入政府日常工作范围，落实责任单位，建立健全覆盖城乡的职业培训体系。结合区域内重点项目、大型企业的用工需求，实施“学校出菜单、企业下订单、政府来买单”的培训就业模式，确保被征地农民“失地不失业”。

不断丰富市民精神文化生活。建设能够增强共同记忆、体现城镇个性的景观文化，完善街道社区文化设施，使被征地农民能够随时随地“看到文化、参与文化、享受文化”。通过开设“新市民学校”开展文明礼仪、心理健康、科学理财、消防安全、政策法制等教育培训，传授现代城镇文明知识。广泛开展丰富多彩的群众文化活动，不断满足、提升被征地农民的文化需求和文化品位。

切实改进学校教育工作。充分考虑被征地农民为新型城镇化所作出的重大贡献，在教育资源布局上满足被征地农民居住区的需求，让他们的子女能够接受到优质的学校教育，不断夯实被征地农民素质市民化的基础。（执笔：何托林、张民、张勤繁、王一凡、陈云凡）