刘迎秋
向中高端水平迈进
推动我国经济发展向中高端水平迈进,是我国经济发展所处阶段和我国国情所使然。虽然我国经济总量已位居世界第二,有200多种产品产量稳居世界第一,但人均收入水平还比较低,仍然排在全球第八十位以后,我国仍然是一个发展中大国。我国城乡、区域发展不平衡,发达的城市与落后的农村并存,二元经济结构及其矛盾仍然十分突出。这就是说,中短期内我国经济还不可能迈向全球发展水平的最高端。我们必须老老实实地从现实出发,积极推动我国经济发展向中高端水平迈进。
全面理解向中高端水平迈进的内涵。推动发展向中高端水平迈进,核心是加快转变经济发展方式,重点是优化产业结构、提高增长质量和效率,关键是提升产业和产品技术含量,目标是降低资源消耗、减少污染排放、提高国民产出的附加价值,目的是持续改善和大幅提升我国国民福祉。推动发展向中高端水平迈进的过程,既是我国经济三次产业发展的数量比重及其结构、技术含量及其结构、劳动生产率水平及其结构以及各产业附加价值水平及其结构向中高端水平迈进的过程,也是我国经济各产业自身发展及其组织方式、组合方式、管理和运营方式向中高端水平迈进的过程,还是我国经济发展方式从外延型、粗放式、高消耗、高污染、低技术含量、低附加价值向内涵型、集约式、低消耗、低污染、高技术含量、高附加价值迈进的过程。其中,推动经济发展方式转变、促进产业结构及其发展形态改善、实现产业技术升级,具有特别重要的意义。现阶段,不仅需要大力推动和努力实现生产方式的大转型大升级、产业组织体制机制的大更新大改进,而且需要大力推动和努力实现产业结构的大调整和产业技术的大升级、混合所有制经济的大发展大提升。
努力克服向中高端水平迈进的困难。推动我国经济发展向中高端水平迈进,仍然面临许多困难。其中最大的困难是,长期以来多数企业和个人已习惯于粗放型外延式发展,面临思维和行为惯性及体制机制障碍。克服困难和障碍,根本上要靠转变观念、深化改革、创新体制机制。比如,改革干部政绩考核及选拔任用机制,打破行政性垄断,营造鼓励创新创业的社会氛围,形成消费主导的经济运行机制等。只有坚持向改革要动力、向结构调整要动力、向惠民生要动力,才能保持经济中高速增长,推动发展向中高端水平迈进。
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