王义桅：全球化时代的大国安全观

　　中国面临的安全挑战

　　苏联解体后，中国联合俄罗斯成立上海合作组织，积极倡导互信、互利、平等、协作的新安全观，倡导共同安全、合作安全、综合安全，相对于冷战时期的旧安全观而言，这是巨大历史进步。如今，国际安全问题出现新的变化：

　　首先，国内安全与国际安全难以区分。金融、信息等领域的安全问题，既是国内问题，这也是国际问题。新疆等地的暴力恐怖事件，也非单纯的国内安全问题。一句话，经济全球化带来了安全全球化挑战。

　　其次，传统安全与非传统安全难以区分。海上安全问题既可能是传统海上岛屿、岛礁领土争端引起的，也可能是由海盗、海上恐怖主义等非传统安全引发，原有的传统—非传统安全区分可能过时。

　　再次，安全防范与安全维护难以区分。网络安全问题就是典型的例子，既有防范黑客攻击的难题，也有维护网络开放、安全、自由的矛盾，甚至其威胁来源也往往不明了，既可能是有政府背景的网络部队攻击，也可能是黑客组织或个人行为。

　　最后，安全威胁来源与安全治理难以区分。传统上，猫和老鼠的游戏角色分明，逻辑清晰。如今，网络恐怖袭击等行为表明，安全威胁来源，安全管理机制更趋复杂化、多元化。

　　与此同时，国内安全问题也出现了新的变化：

　　首先，政治安全与国家安全难以区分。中国共产党的领导、中国特色的社会主义体制是我们最大的政治安全，在信息化、多元化的时代，这日益关系中国的国际竞争力和比较优势。一些国内外势力从攻击中国的国家资本主义、国有企业出发，攻击中国的政治体制与意识形态，事关国家安全。

　　其次，维稳与维权难以区分。钓鱼岛问题是外交维权问题，但受国内民意牵连。就钓鱼岛问题举行的反日示威，往往容易引发国内动乱和社会不稳，须统筹国内、国际两个大局。

　　再次，社会治理与国家治理难以区分。大规模卫生问题、恐怖袭击事关社会安全，由于其国内外联系，也往往成为国家安全问题。社会治理与国家治理，也因此交织在一起。

　　最后，海外安全与国内安全难以区分。随着中国企业、公民越来越多地走出去，如何维护我海外利益，应对投资风险，成为新时期突出的海外安全问题，而且事关国内经济安全与社会稳定。如何应对海外突发安全事件挑战，加强国际海上安全合作，成为国家安全能力建设的严峻考验。