深刻理解把握党的治疆方略
自治区党校副校长、教授 丁守庆
第二次中央新疆工作座谈会时机重要、意义重大。会议立足于中华民族共同体根本利益，明确了新疆工作的指导思想、基本要求、主攻方向，全面部署新疆工作。会议的最大贡献，就是进一步丰富和升华了党的治疆方略。
新疆局势事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关中华民族伟大复兴。反对“三股势力”尤其是打击暴恐是一场没有退让余地的严峻斗争，中央遵循统筹兼顾根本方法，在政治局常委会会议专题研究新疆工作基础上，及时提出新疆工作的总目标是社会稳定和长治久安。
长治久安是文明进步的有机内涵，是社会稳定的理想境界，是各族群众的福祉所系。实现新疆社会稳定和长治久安是一项复杂的系统工程，同样需要顶层设计、整体推进、重点突破、全面实施。
中央方略的“引领”定位，强调新疆不能游离全面深化改革。致力社会稳定和长治久安，根本出路在于推进治理体系和治理能力现代化。我区应对各种风险挑战、破解各种难题困扰，需要强化包括打击暴恐、维护稳定在内的工作创新，把体制机制改革、提高能力摆到突出位置。中央方略的“基础”定位，强调了在新疆处理好发展与稳定关系的重要性，要求发展必须惠及民生、惠及当地、惠及群众，体现以人为本的核心立场和精神实质。中央方略的“重点”定位，抓住了当前新疆经济社会发展的突出矛盾和重点问题，强调促进各民族交往交流交融、去宗教极端化的紧迫性，明确了民族团结和宗教和谐是我区最为重要的群众工作。“三个坚持”既表明中央一如既往支持新疆工作的决心，又明确规定了治理新疆的方式。
高举社会主义法治旗帜
自治区党委政策研究室社会发展处处长 顾华详
“法，国之权衡也，时之绳尺也，权衡，所以定轻重；准绳，所以取正直。”法治是治国之本。习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上强调要坚持“依法治疆”，并且把“依法治疆”放在首位，充分说明“依法治疆”是维护新疆社会稳定和长治久安，团结各族人民建设社会主义新疆的首要措施，具有全局性、基础性和战略性地位。
切实做到“依法治疆”，必须高举社会主义法治旗帜，进一步充实和完善依法治疆方略，坚持长期建疆，综合施策，久久为功，扎实做好打基础利长远的工作。坚持反暴力、讲法治、讲秩序，必须把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点；坚持依法管理宗教事务，紧紧围绕“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”基本原则，健全法治体制机制和制度措施。
“依法治疆”必须充分发挥社会主义政治制度的优越性。立法工作是依法治疆的重要基础，必须进一步提高地方维稳立法的质量，实现治疆各项工作法治化。坚持按照宪法和法律的规定，依法在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，切实以法治的思维和方式、法治的体制和机制、法治的程序和实体保证党领导各族人民有效治理新疆。比如中央提出加快南疆发展，实行特殊政策，实现特事特办，这就必须要有国家法律的保证。
 |
