【人民观察】新“国九条”顶层设计释红利 为股市奠定制度基础
【特别关注】专家解读李克强总理记者招待会 “义无反顾”推进改革
【往期回顾】事业单位工资或向社平工资增长率靠拢
做好顶层设计。进一步加强户籍制度改革的统筹协调，将户籍制度改革置于城镇化、人口和经济结构转型的大背景下考量，统筹考虑大城市、中小城市、建制镇的户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件；根据特大城市容纳的流动人口更多的实际情况，在严格控制特大城市人口规模的框架内，创新激励机制，逐步将符合条件的流动人口转户。【详细】
“千军万马独木桥”，这曾是中国民众对这场选拔竞争程度的比喻。然而，从高校扩招到社会机会多元化，眼下的高考虽已不再是出人头地的“独木桥”，但是，一场牵动近千万家庭的考试，对于这个国家的影响力不言而喻。从标印着“绝密”字样的试卷，到警方护卫考点、监控录像，再到考试之后的全封闭阅卷，全社会都在努力创造一场公平的竞争。然而，在流动人口超过2.3亿的中国，人们期待，更多的随迁子女能够更平等便捷地就地参加高考；在国家将更多的办学自主权下放给高校时，人们期待，高校自主招生少一些“暗箱”，多一点透明；在各种“特长生”遭到社会质疑之际，人们则期待，高考加分政策少一点“猫腻”，多一些人性。【详细】
往年会有高考大省的学生通过各种办法来新疆参加高考，被称为“高考移民”。因此，2014年新疆审核高考报名条件堪称历年最严，即从2014年起，报名参加高考的非新疆籍务工人员随迁子女须有小学、初中、普通高中12年完整学籍，其父母在疆具有连续12年以上（含12年）合法稳定职业和居住证，有在疆社保缴费记录或纳税证明。【详细】
相应地，一提到事业单位，人们就会想到“编制”“档案”等关键词，及其背后丰富的“内涵”。而让人惊讶的是，此次出台的《条例》，通篇没有提及“编制”“档案”这两个词，而是明确了以“聘用合同”作为确立或终止人事关系的唯一依据，并规定：“除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。”“内部产生岗位人选，竞聘上岗，订立聘用合同。”
“这意味着，今后人事管理的关键在于‘在不在岗’，而不再是‘在不在编’，‘档案’也不再是证明人事关系存不存在的依据。”吴江指出，“这无疑将有利于进一步打破地域、单位和身份界限，促进人才自由流动，创造人才公开平等竞争的环境，充分调动事业单位各类人才的积极性和创造性。”【详细】
“老虎”“苍蝇”一起打，重在推进制度全面高效运转。“老虎”“苍蝇”一起打的“打”字，表层含义是对各层面的腐败重拳打击，严厉惩治大大小小的贪腐分子；深层含义则是在打的过程中驱动各项制度全面运转，确保制度充分贯彻落实。首先，制度的实质和精髓在于管用和有效。再完备的制度，如果发挥不出惩治和威慑作用，就只能成为纸老虎、稻草人。其次，“老虎”“苍蝇”一起打，才能在制度运转中查找现有制度的缺陷和漏洞，进而有针对性地加以弥补和完善，扎紧制度的笼子。第三，“老虎”“苍蝇”一起打，才能使新制度更具针对性、有效性和实用性。实际上，“打”与制度建设是相辅相成的，也是统一的。在“老虎”“苍蝇”一起打、大大小小的腐败分子纷纷落马的同时，制度建设也在紧锣密鼓地展开，包括巡视制度、纪检监察制度、信访制度、社会参与制度等，惩防体系建设等方面实现了整体性、全面性推进，制度的篱笆更加扎实，进一步将权力关进制度的笼子里。【详细】
北京大学房地产法研究中心主任楼建波也认为，群租房的房东手里掌握着大量房源，在打击取缔群租的同时，可以尝试引导愿意将房子出租给多人居住的房东，在确保合法安全的前提下对房屋进行适当改造，使之可以容纳尽可能多的人，从而减少群租现象。“如果能改善交通运输条件，缩短从北京周边租住地到市区上班地的乘车时间，北京市周边地区也可以吸引更多的年轻人租房，从而缓解市区的群租压力。”楼建波说。【详细】
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