宏观调控：建立经济稳定性和内生动力
国务院办公厅日前印发《2014－2015年节能减排低碳发展行动方案》，进一步硬化节能减排降碳指标、量化任务、强化措施，对今明两年节能减排降碳提出具体要求。2014－2015年，单位GDP能耗逐年下降3.9%以上。《行动方案》提出大力推进产业结构调整等八大举措。
记者：最近改革的力度比较大，本届政府在改革上特别强调两点：下放行政审批权和财税制度改革。这些改革透露怎样的信号？
祝宝良：政府陆续推出一些对扩大内需非常有用的政策。比如小微企业减税、棚户区改造、铁路建设投融资改革，还有关于稳定出口的一些政策，以及开放了80个基础设施建设项目，允许民营企业进来投资。同时，对县域银行的存款准备金率下调，这都是扩大内需的政策。这些政策既有利于长期增加供给，同时也有利于短期增加投资。
今年以来，财税制度改革推进比较快，人民币汇率浮动范围加大；在化解地方政府性债务上，提出来用短债进行置换，允许部分地方政府发债融资，基础设施项目让民营企业进来。改革红利将逐渐释放。
张立群：中国经济过去是长期处于供不应求的状态下，现在要改变这样的发展模式，更重要的是提高增长质量和内涵。我们的体制和机制要适应这样一个市场竞争的环境，要把铺摊子、上项目、扩张规模的发展模式纠正过来。从制度上也有一些新的变化，包括地方政府领导考核标准中，已经把化解产能过剩列为重要指标。
潘建成：中国经济需要可持续增长的长跑，不是短跑。所以必须要有长线思维，要全面深化改革。长跑需要积蓄自己的体能，设计好战略，平衡体力，通过战略、技术、战术来充分用好自己的资源。地方政府习惯于通过投资来拉动增长，必须克服中国经济长期形成的这种短视行为。改革转型强调的是消费驱动和创新驱动，这比投资驱动要困难得多。但全体国民都要认识到转型升级对中国经济的重大意义。
目前中国经济发展是多目标的，稳增长、调结构、惠民生，这些目标长期来看是一致的，但短期内可能有矛盾。如何平衡？需要智慧、探索、顶层设计。
迎战挑战首先要有信心，因为中国经济的基本面没有变化，未来前景是好的，推动中国经济增长的动力依然存在；要有耐心，面对复杂局面不能急于求成；要有决心，不能遇到困难就退缩回到大规模刺激的老路。必须要咬着牙，挺过阵痛。
专家观点
中国改革基金会国民经济研究所所长樊纲：尽管经济增速有所放缓，但7%到8%的增长仍然是世界最高的，经济增长回归正常是很好的事情。未来中国经济增长，其中一个潜力点就是创新。中国过去30多年创新少很正常，毕竟起点比发达国家低太多，但现在越来越多的企业，包括制造业企业，要通过创新走到世界的前沿。
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军：要消除体制机制上的障碍，继续推进简政放权，改变政府干预太多的问题。通过改革激发各个市场主体投资消费的主动性和积极性，激发其活力，这样经济增长的动力才是内生的动力，而不是政府掏钱买来的动力。
国家信息中心预测部世界经济研究室副研究员张茉楠：要找到提质增效的创新出路，重塑国家竞争优势，就不应只局限于将刺激需求作为常规性政策，而更应该重点着眼于改革创新经济制度，矫正要素比价扭曲，降低经济运行的摩擦成本，提高资本产出和要素效率，构建中长期稳定增长的内生机制，走向新的增长模式。
摩根士丹利大中华区首席经济学家乔虹：过去三年，中国经济增速一直处于一个缓慢下行的通道，但也时有起伏。虽然此过程中总需求偏弱，但由于政府逆周期调控政策的影响，在其后一段时间内，需求强度有所反弹，各类价格指数环比恢复得也很快。（陈恒整理）
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