保证营养餐“不变质” 还需完善相关保障机制
“营养改善计划”没有“回头箭”。记者采访的许多教育工作者认为，为了让中西部贫困地区的农村学生“吃饱”并“吃好”，真正吃得“营养”，还应完善相关政策体系。如何兼顾整体公平与局部需求，还需管理者给出更多智慧的方案。
中国发展研究基金会负责营养午餐的评估。秘书长卢迈日前表示，经过他们的实地考察，完善营养午餐计划，除了要把企业提供牛奶面包的供餐形式变成食堂提供正餐外，最需要的还是进行科学测算，适当提高补助标准。
据了解，目前，为提高学生供餐标准，广西、贵州等地试行在中央补贴基础上，由地方财政再配套一两元钱；或征求家长意见后，让每名学生每天交几两大米，或每餐交一两元钱。但这些试点地区较为贫困，地方财政差，许多家庭难以承受，难以大面积铺开。
同时，还需要建立学校食堂运转长效经费保障机制。贵州省教育厅营养办副主任周忆江建议，进一步完善义务教育经费保障机制，提高试点学校的生均公用经费，尤其是向学生人数较少的教学点倾斜，使学校也有足够的资金提高教育质量。并将食堂运转经费和工勤人员工资社保待遇等纳入中央财政转移支付，或农村义务教育经费保障机制解决。
还有基层教育工作者建议，防止营养餐费被侵占，还需进一步扩大学校民主监督范围。学校应指派两名以上教师分别负责采购、验收环节的监督检查，实行按月轮换，避免双方因长期合作形成固定利益链。并成立由教师代表、家长代表、学生代表及教育部门组成的清算小组，资金收支情况须经清算小组代表审核签字后统一报账，并将向社会公示，接受群众监督，管好民生“钱袋子”。
（据新华社北京5月20日电 记者王橙澄、朱青、李春惠、张莺）
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