以优良作风把人民紧紧凝聚在一起

　　三、“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真”

　　谈到理想信念，大家在公开场合都会踊跃表态。不过，理想信念是否坚定，不在乎讲得多么慷慨激昂，关键要看行动。习近平总书记明确指出，今天，衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。他多次强调，我们讲宗旨，讲了很多话，说到底还是为人民服务这句话；为人民服务是共产党人的天职。

　　“四风”问题从思想根源上讲，正是违背了党的性质和宗旨。形式主义的要害是脱离实际，只图虚名不务实效；官僚主义的要害是脱离群众，做官当老爷。两者的共同特征是不负责任，或只对上不对下负责，背离了密切联系群众这一党的优良传统和作风。形式主义、官僚主义得不到遏制，必然滋生享乐主义、奢靡之风。私心贪欲一旦膨胀，必然走向腐败。

　　习近平总书记一再指出，我们要始终保持党同人民群众的血肉联系，牢固树立正确政绩观，多做打基础、利长远的事，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，坚决反对形式主义、官僚主义。要坚持真理，坚持原则，真抓实干，勇于担当，言必信，行必果，真正做到对历史和人民负责。他还用“钉钉子”这一比喻，强调要牢记“空谈误国，实干兴邦”，保持工作的稳定性和连续性，一茬一茬接着干，不要换一届领导就兜底翻，更不要为了显示所谓政绩去另搞一套，不要空洞的新口号满天飞。针对享乐主义、奢靡之风，习近平总书记大加针砭，强调共产党人一定要保持高度的政治警觉，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风。他郑重指出，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。改进工作作风，就是要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。

　　２０１３年３月，习近平总书记在第十二届全国人大第一次会议上，号召全体党员特别是领导干部要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对“四风”，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗。４月，在同全国劳模代表座谈时，他强调“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真”，提出要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚。

　　针对作风问题抓一抓有好转、松一松就反弹的现象，习近平总书记强调，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成，防止虎头蛇尾。他表示，我们一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，锲而不舍、驰而不息抓下去，以上率下，以党风带社风带民风。在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，习近平总书记又明确指出，纠风之难，难在防止反弹。教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。

　　在第二批教育实践活动中，我们要防止认认真真走过场。要按照习近平总书记的要求，把焦裕禄精神作为一面镜子，深入查摆自身的问题和不足，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。要紧紧扭住反对“四风”这个“牛鼻子”，真抓实干，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。

　　四、“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”

　　反腐倡廉是我们党的一贯态度和立场。鉴于消极腐败危险越来越尖锐地摆在全党面前，习近平总书记从人心向背角度，一再告诫全党要警醒。他严肃指出，腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。他提醒说，对我们这样一个拥有８５００多万党员、在一个１３亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党內突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。

　　习近平总书记强调，所有领导干部都必须把反腐倡廉当作政治必修课来认真对待，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，永葆共产党人的政治本色。关于如何治理腐败，他在十八届中央纪委二次全会上表示，从严治党，惩治这一手决不能放松；要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。在十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记又讲了一番掷地有声的话。他指出，全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断臂的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度治理腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。他提醒说，每一个干部须牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，要心存敬畏，不要心存侥幸。

　　发生在群众身边的不正之风和腐败问题，突出表现在征用土地中侵害农民利益，城镇拆迁中侵害居民利益，企业重组改制和破产中侵害职工合法权益，拖欠和克扣农民工工资，以及安全生产、环境保护、食品药品安全、社保基金管理等方面。习近平总书记对基层情况很了解，指斥截留扶贫款、救灾款等是犯罪行为。他还指出，有些不正之风也属于腐败范畴，如收受礼品、滥发奖金，摊派商品、公费旅游，江湖结义、投桃报李，购物卡、消费券四处发送，等等。他强调，针尖大的窟窿能透过斗大的风，这类行为实际上就是以权谋私，必须下决心加以解决。这样既能净化社会风气，又能促进反腐倡廉。

　　在保持反腐败高压态势的同时，习近平总书记强调要把制度建设作为解决问题的治本之策，“把权力关进制度的笼子里”，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，从源头上有效防治腐败。党的十八届三中全会作出全面深化改革的决定，提出完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理体系现代化，主要是消除体制机制弊端，改变“牛栏关猫”现象，使中国特色社会主义制度更加成熟更加定型；推进治理能力现代化，主要是提高制度执行的能力和效率，提高党的领导水平和执政水平，提高党的拒腐防变和抵御风险能力。这有助于坚持和发展中国特色社会主义，实现国家的长治久安。

　　（作者分别为中国社科院中国特色社会主义理论体系研究中心副主任、研究员，中国社科院研究生院博士生）