朱福熙：扎实推进战斗力标准在部队建设中落地生根

二要防止和纠正“不出问题是硬指标”的倾向，强化问题导向促进战斗力的思路。有的同志有这样的心态，抓工作，成绩出多出少不重要，但绝对不能出问题。有的考察班子、衡量工作缺乏辩证全面分析，不是看实际工作综合成绩，而是单纯看有没有发生事故问题；有的评比先进、使用干部搞问题一票否决，不问原因、不分责任，只要发生事故问题，单位就不能评先进。少出问题、不出问题，一定程度上反映和体现一个单位建设水平和战斗力水平，但把出不出问题绝对化，就难免迫使人们消极保安全，降低工作标准和训练难度，最终影响战斗力提升。因此，既要正确理解和把握科学发展安全发展与部队战斗力建设的关系，把解决问题作为提高战斗力的重要方法和途径，大力倡导各级在从难从严抓训练强管理中主动发现问题、揭露矛盾、纠治偏差；又要实事求是看待和处理部队发生的问题，区别性质、区分原因，科学分析评判造成的后果和影响，不搞一刀切，保护积极性。

三要防止和纠正“自我比较看业绩”的倾向，切实把战斗力增长幅度作为政绩尺度。一些单位在怎么比、比什么上参照失准：有的沉醉于本单位纵向比较有进步，而不是瞄准战斗力建设发展趋势找不足；有的满足于低标准比较，拿应急作战部队与其他部队比、新装备部队与老旧装备部队比，而不是盯着强敌、对照先进找差距不足；有的还拿自然环境和条件比，感到所处条件艰苦不容易、干多干少都有贡献。如何比较，反映工作标准向哪里看齐。比较“参照系”偏离战斗力，抓工作的重心就必然偏移战斗力、标准就难免游离战斗力。要把建设“参照系”标定在能打胜仗上，对战斗力存在的问题实行“零容忍”、对解决战备训练短板弱项“倒计时”，以临战姿态、实战标准往前赶、往实里抓。

四要防止和纠正“把表扬肯定当标尺”的倾向，着力在夯实战斗力基础上用实招使实劲。现在，一些单位往往把得到多少上级领导的表扬、上级机关转发了多少材料作为工作衡量尺度，对需要久久为功、见效较慢的基础性建设用心不够。总结工作不是客观分析评估战斗力发展状况，而是大篇幅罗列领导表扬肯定；研判形势不是反思战斗力建设差距不足，而是想方设法设计打造领导关注表扬的亮点。领导表扬固然是对某方面某阶段工作的肯定，但未必是衡量全面工作主要尺度，抓战斗力建设，必须把符合上级意图与遵循规律一致起来，要把表扬肯定当激励，始终在夯实战斗力根基上下真功求实效。

五要防止和纠正“亮点多建设形势就好”的倾向，积极构建全面提升战斗力的格局。争第一、出典型，作为一种精神和作风值得提倡，但不能作为抓建设和工作的标准，更不能只求出名挂号，偏离战斗力全面建设轨道。现在，有的把竞赛名次当成“硬指标”，拼凑尖子搞“代表队”；有的只在能够获奖评先的强项上下功夫，只求单项冒尖、忽视整体提高；有的考什么训什么、比什么练什么，竞赛获奖不少、但发展基础不牢。这种不从全面和长远考虑的急功近利思想，必然影响全面建设质量、忽视整体战斗力提高。必须树牢从能打胜仗出发的工作指导，遵循军事能力生成发展规律，不搞只为体现部门价值、与部队中心任务脱节的考评名目，引领形成全面抓建设、整体求发展的良好格局。

用心抓好讨论成果向实践转化，让战斗力这个唯一的根本的标准真正落到底

坚持战斗力标准，既是理论认识问题、更是重大实践课题，必须结合当前工作，把取得的认识成果转化为实践成果，推动各项建设和工作向战斗力聚焦用力。

从端正价值观政绩观入手，夯实确立战斗力标准的思想基础。战斗力标准上的这偏差那偏差，归根结底是价值观政绩观上出现偏差。有的过于看重短期效应，对战斗力形成、发展和检验的长期性艰苦性认识不足、用心不够；有的患得患失，抓工作主要看对自己发展进步是不是有利，影响战斗力标准确立。对此，领导干部必须深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神，真正解决好为谁当官、为谁打仗的问题，把当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的思想牢固树立起来，真正立足战斗力长远建设积极作为。

紧密结合各项实际工作，真正把战斗力标准扎扎实实落到实处。要坚持训战一致狠抓实战化训练，像打仗一样训练、像训练一样打仗，切实让官兵走进训练场，把形式主义赶出训练场，推动兴起大抓战斗力建设新热潮；要落实好“三分之一”轮训，按照“真难严实”要求抓好教学组织、考核考评等环节，坚持严机关先严领导、考机关先考领导，不断提高首长机关指挥打仗能力；要着眼应急应战无缝对接狠抓战备建设，在边境管控中练协同、在急难险重任务中练作风、在联演联训中练指挥，实现提升战斗力水平与完成维护“三个稳定”使命任务的高度统一。

要严格纪律，严明导向，推动和促进部队战斗力提升。注重方法建规严纪，确保战斗力建设有序推进，长期坚持。着力形成中心居中的抓建导向，使各项建设和工作围绕战斗力来谋划和展开；形成聚焦打仗的政策导向，促进领导精力、资源投向、表彰奖励向作战聚焦、向战斗力建设所需倾斜；形成按打仗标准配班子建队伍的用人导向，对在军事训练、战法创新上取得突出成绩的优先提拔使用；形成战斗力考核一票否决的问责导向，对战备训练不落实、军事训练上不去的，严格追责问责，板子打在具体人身上；形成真打实备的舆论导向，大力表彰想打仗谋打赢的先进典型，让训练尖子、比武功臣、专业技术能手真正红起来香起来；形成为战斗力服务的后勤装备保障导向，使各类资源在战斗力建设中发挥最大效能。

（作者系成都军区政治委员）