科研人员对当前科研环境总体给予积极评价
一是科研基础设施条件明显改善,近三成科研人员感觉经费充足、任务饱满。
调研发现,近八成科研人员认为科研基础条件改善明显,其中65%认为所在机构科研基础条件处于国内中等及中等偏上水平,10%认为处于国内较高水平,仅有略高于20%的人员认为所在机构基础条件较差。同时,在科研活动中需要获取相关实验材料或查阅科研参考文献时,超过一半感觉比较方便或非常方便,仅20%认为不太方便或很不方便。在科研工作强度和任务饱满程度上,近30%感觉经费和任务饱满,近30%一周用于直接从事科研活动的时间超过40小时,近30%感觉科研工作任务挑战性大。这反映出,近年来随着中央和地方政府科研经费投入总量持续增加,我国科研工作基础条件得到较大改善,科研人员工作任务普遍较为饱满,特别是留学人员、高学历人员、高职称人员等群体,对所在单位科研基础条件的认可度最高。
二是科研合作和专业化分工程度明显加强,科研人员总体认可团队合作规范。
机构配有专职、高水平的科研辅助人员,科研人员之间形成较为紧密的合作伙伴网络,是提高科研工作效率和层次的重要影响因素。调查结果显示,科研人员间的合作和专业化分工状况已有一定程度改善。在同一个机构内部,由其他同事来承担和完成科研辅助工作的频次比例达到30%,高于完全不用辅助人员而由自己处理科研辅助工作的频次比例;同时,科研合作者来自本机构内的频次比例高达44%,并且超过85%以上的科研人员所在单位积极鼓励跨部门或跨机构合作。但是,由研究生来帮助老师承担科研辅助工作的现象较为普遍,远高于使用专职辅助人员的比例,这显示出科研单位的团队合作规模仍有较大提升空间。四成左右的团队负责人的影响力来源于其学术水平和战略远见,四成左右的团队分工有协商和沟通,并比较尊重每个成员自己选择,另有四分之三的团队成果分配按照实际贡献来进行,对团队有较强归属感的科研人员超过一半以上,反映了大部分科研人员对现有团队合作模式的认可。
三是科研人员对所在单位科研管理能力给予积极评价,对职业发展空间持乐观态度。
调研显示,约九成科研人员对本单位科研管理部门的总体印象给予积极评价,其中有近六成的科研人员认为本单位科研辅助服务、整体创新氛围“总体上可以”或“非常好”,近七成的科研人员认为现行绩效评估机制合理。同时,大部分科研人员在工作上保持相对稳定状态,从科研人员对过去两年里本单位科研人员流动的侧面观察情况来看,超过八成的科研人员没有感觉到其他科研人员的频繁流出,对在本单位的职业发展空间表示满意。仅有不到15%的科研人员对在本单位的职业发展空间“不太满意”或“很不满意”,希望有其他更好的发展机会。党政机关工作仍对相当一批科研人员具有吸引力,如果出现平级调入党政机关工作机会或经商创业机会,超过五成科研人员会考虑流动。总体上,工作环境较好、有个人发展空间、工作稳定、学习机会较多、可充分发挥自己能力是大多数科研人员选择留在当前工作单位的主要原因。
四是科技创新政策受到科研人员好评,执行和落实情况有待进一步加强。
近年来,中央和地方政府出台了一系列激励科技创新、吸引高层次人才和推进高科技产业发展的政策和配套措施,科研人员总体认可这些激励政策,其中近40%认为出台的政策很好,给予充分肯定;超过一半的科研人员仍然希望政府加大鼓励支持力度。对于这些政策的执行和落实情况,8%的科研人员认为效果很好,38%认为“有一部分鼓励政策得到了落实,总体效果还可以”,与认为“执行落实情况不好、作用效果不大以及基本感受不到这些政策”的总体比例基本相当,这说明有关科技政策的落实还没有得到广泛认可,当务之急是提升政策的科学性,并进一步加大宣传贯彻力度。
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