黄小祥：加强和改进非公有制企业思想政治工作

加强和改进非公有制企业思想政治工作，要把理想信念教育作为核心内容

十八大描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图，发出了夺取中国特色社会主义新胜利的号召，十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署，开启了党在新的时代条件下带领全国各族人民进行新的伟大革命的征程。把非公有制经济人士思想统一到党的十八大、十八届三中全会精神上来，增强他们对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，更加自觉地团结汇聚在党中央周围，与全国人民一道，为开创中国特色社会主义新局面作贡献，是当前党和政府共同面临的一项重大课题，也是当前经济领域统战工作的根本任务。工商联作为党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，做好非公有制经济人士思想政治工作，凝聚人心、汇聚力量，既是党中央赋予工商联的首要职责，也是工商联事业发展60年来的重要经验和核心优势。

多年来，各级工商联组织牢牢把握非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长这一工作主题，认真贯彻党的统一战线方针，把非公有制经济人士思想政治工作作为贯穿始终的生命线，在团结凝聚非公有制经济人士方面做了大量工作，积累了许多宝贵经验。当前，随着全面深化改革大幕的开启，非公有制经济迎来了“又一个春天”。从总体上看，非公有制经济人士这个总数超过6000万人、拥有巨额财富、提供近3亿就业岗位、在经济社会中具有重要影响的群体，思想主流是积极健康向上的。他们普遍认同中国特色社会主义，对新一届中央领导集体抱有较高期望，对全面深化改革热切期盼；他们重视承担社会责任，积极践行社会主义核心价值观，参与政治生活和社会事务的意愿较强。同时，也存在一些不容忽视的思想动向，少数人还有一些模糊认识、错误看法或消极情绪，有的对中国特色社会主义的信念不够坚定，有的对企业转型升级存有畏难情绪，有的对政务环境不甚满意、抱怨较多，有的对重点领域改革滞后心存不满，有的对人身财产安全怀有忧虑，还有的认为得不到社会尊重感到失落。这些思想动向如果任其蔓延，将会影响整个非公有制经济人士队伍的健康成长。

治病还需找到病根。当前非公有制经济人士中值得关注的思想动向，究其根源，主要是由经济社会发展阶段性特征、企业外部发展环境、群体自身特点、思想政治工作等主客观因素相互叠加所导致的。我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的重要关口，经济下行压力较大，企业深感生存艰难。一些人对非公有制经济在经济社会中的地位作用认识还不到位，对非公有制经济人士的社会贡献和价值认识还存有偏见，对这个先富群体的质疑还在一定范围内存在。支持非公有制经济发展的政策措施还没有完全落地，一些体制性障碍和隐形壁垒还没有完全消除，“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”还没有完全打破。非公有制企业总体上发展方式仍然粗放，转型升级压力巨大。少数非公有制经济人士社会信誉问题还没有完全解决好。在这种新形势下，工商联如何与时俱进，以改革创新精神引导非公有制经济人士进一步夯实理想信念基础，把准前进方向，增添奋斗动力，抓住宝贵机遇，战胜困难挑战，做强做优企业，在打造中国经济升级版、促进社会文明进步中创造新的业绩，是一个重大课题。

中央统战部、全国工商联从2013年5月至12月，在全国范围内集中开展了以“民营企业家与中国梦”为主题、以“增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心”为主要内容的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，取得了较好成效。在7个多月的时间里，各级统战部和工商联组织自上而下齐动员，全国有26000多家商会参与活动，通过各种活动手段有效覆盖到160多万非公有制经济人士。10月30日，全国非公有制经济人士理想信念报告会在人民大会堂召开，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声出席会议并作重要讲话，6位民营企业家作大会发言，全国共2.9万人参加电视电话会议。实践已经证明，理想信念教育是非公有制企业思想政治工作的核心内容，是牢牢把握“两个健康”这一工商联工作主题的重要载体。加强理想信念教育，要以增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉为主要内容。“四信”相互关联，互为补充，内在地、有机地统一于“两个健康”工作主题中，具有很强的现实针对性，是非公有制经济人士思想政治工作的基本目标和衡量工作成效的首要标准。

增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念，就是引导他们认真学习中国特色社会主义理论体系，深刻认识中国特色社会主义具有科学的理论基础、坚实的实践基础和最广泛的民意基础，深刻认识中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和我国社会发展历史逻辑的辩证统一，深刻认识中国特色社会主义道路关乎国家前途、民族命运和人民幸福，是实现中华民族伟大复兴的必由之路，也是非公有制经济人士共享人生出彩、拥有成功机会的必由之路，从而自觉把中国特色社会主义作为精神支撑和行动遵循，满怀信心投身改革开放和社会主义现代化建设，在发展中国特色社会主义的宏伟事业中建功立业。

增强非公有制经济人士对党和政府的信任，就是引导他们提升对党和政府的信任度，始终与党和政府同心同德、同心同向、同心同行。引导他们从我国综合国力大幅跃升、人民生活不断改善、国际地位显著提升的巨大成就中感受党和政府完全能够带领人民抓住机遇、攻坚克难，不断把改革开放和社会主义现代化建设推向前进。引导他们从党总是牢牢把握时代要求和人民呼声、总是直面各种问题挑战和风险考验中感受到党和政府求真务实、奋发进取的作风和魅力，正确看待我国发展中出现的矛盾和问题，正确看待党和政府工作中存在的缺点和不足，始终坚信党和政府有决心有能力战胜发展中遇到的各种困难，有决心有能力在解决自身存在的问题中不断前进。引导他们从我们党反复强调“两个毫不动摇”、采取有力措施为实现“两个健康”创造良好环境的实际行动中感受到党和国家对非公有制经济越来越重视、对非公有制经济人士越来越关心。要注重帮助解决影响和制约非公有制企业特别是小微企业发展的问题和困难，努力促进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，为非公有制经济发展营造良好的市场环境、政策环境、法制环境和社会环境，使非公有制经济人士坚信党和政府一定会为非公有制经济创造更好发展环境，一定会努力实现好、维护好、发展好他们的利益，理性表达企业在盼改革、求公平、谋发展等方面的诉求，努力构建和谐劳动关系，自觉为党和政府分忧、为社会尽责。

增强非公有制经济人士对企业发展的信心，就是围绕他们最为关心的企业发展问题，说透形势、讲明政策，引导他们认清国际经济形势深刻变化孕育的新的机遇，认清我国深化改革、扩大内需带来的发展活力，认清我国改革红利、市场潜力逐步释放带来的发展机遇，坚信非公有制经济在全面建成小康社会中具有广阔的发展空间。引导他们立足自身优势，把握市场需求，积极应对企业发展中的困难和挑战，发扬劳动创造精神和创业精神，不断增强自主创新能力和抗风险能力。引导他们着力提升战略谋划、产品技术创新、科学管理水平，加快转型升级步伐，把发展的立足点转到提高质量和效益上来，走专精特优和绿色发展道路，在更高起点上优化布局、提升企业后劲。引导他们保持开放的、学习的姿态，注重培养全局思维和世界眼光，密切关注国内外经济形势和政策走向，不断提高驾驭企业发展和参与国内国际竞争的能力。

增强非公有制经济人士对社会的信誉，就是引导他们增强法律意识、诚信意识、节俭意识、自律意识，做守法之人，办诚信企业，提供放心产品，履行社会责任，树立和维护良好的企业形象和企业家形象。引导他们正确处理劳动关系，尊重和维护员工合法权益，努力形成利益共同体、事业共同体、命运共同体。引导他们不断加强思想修养，提高精神境界，追求积极向上的生活情趣，为企业发展树立好榜样，为社会发展进步凝聚正能量。