人民论坛：2013年度十大思想人物

高尚全

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　　《三中全会：新一轮改革的战略起点》

　　人民论坛2013年10月下（总第420期）

　　人物介绍

　　1929年生，上海嘉定人。曾任国家体改委副主任，是我国研究经济体制改革的主流经济学家之一，多次参加党中央、国务院重要政策和体制文件的起草工作。他的 “用经济合同替代指令性计划”等建议被吸收到十三大报告中。他参与起草十五大报告，对所有制结构的调整和改革提出了建设性意见，是最早提出政府治理改革的学者之一。他提出正确处理好市场与政府的关系，关键是解决好政府 “越位”、“缺位”、和“错位”的问题。

　　现为中国经济体制改革研究会荣誉会长，中国（海南）改革发展研究院董事局主席。

　　高尚全

　　代表性观点：加强改革的统筹协调是全面深化改革的关键。要深入研究全面深化改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图和时间表。要建立一个统筹全面深化改革的高层次的权威性改革协调机制和工作机构。为此建议成立中央全面深化改革领导小组，由总书记任组长，国务院总理任副组长，中央和国务院相关负责人组成。下设办公室，负责全面深化改革的协调督查、评估落实。这是在改革的关键时期能否攻坚克难的重要举措。

　　推选语：他是我国改革开放的亲历者和改革决策过程的参与者，从“有计划的商品经济”到“社会主义市场经济”，都有他的身影。他系统地提出了“以民为本”和“民本经济”，丰富了改革的相关理论创新。他时刻都在为深化改革“鼓与呼”，是改革舆论当中的一道亮丽风景。